今年年初，青島成為探索國家自貿區戰略框架下地方經貿合作推進工作機制的唯一試點城市，立足青島口岸，開啟了建設政策與知識培訓基地、實施效果評價基地、對外談判數據調研基地、復制推廣創新研究基地、交流合作活動基地等“五大基地”的工作。如今時間過去了10個月，青島復制上海自貿試驗區42條改革事項全面啟動，“五大基地”建設成果顯著。

　　數據顯示，今年前三季度，青島市對自貿區市場進出口總額987.75億元，占全市比重的31.7%，其中出口增長1.3%。對自貿協定利用率突破40.7%，簽發自貿協定原產地證書9.6萬份，簽證金額34.3億美元，有關貨物可享受關稅優惠約1.9億美元。

　　密集宣講自貿協定

　　原產地證書是享受自貿區關稅優惠的主要憑證，也是貨物貿易領域實施自貿協定的主要手段。據山東檢驗檢疫局統計，在今年初，中韓、中澳自貿協定生效以來，不到兩個月的時間，青島地區企業簽證金額、享受關稅優惠全省占比超過九成，位居全國同類城市首位。中韓自貿協定青島地區主要受惠產品為農產品、化工品、橡塑制品、紡織服裝、箱包;中澳自貿協定主要受惠產品為機電產品、食品、紡織服裝、運輸工具和金屬制品等。

　　這些，都離不開對自貿區政策的宣講和培訓。今年以來，青島市商務局與澳大利亞駐華使館、澳大利亞國際貿易委員會及韓國駐青島總領館合作，分別舉辦了中澳、中韓自貿協定解讀研討會;與對外經貿大學合作成立青島研究院，同時設立自貿區戰略研究中心;依托山東外貿職業學院成立了“青島口岸自貿區政策知識培訓基地”，已組織四期有關培訓。青島還邀請商務部培訓中心舉辦了“中國自貿試驗區可復制可推廣經驗交流會”;聯合青島海關、貿促會舉辦2期中韓自貿協定政策宣講會，引導企業在自由貿易區框架下利用海關區域通關一體化改革措施，充分釋放政策疊加效應;與山東省出入境檢驗檢疫局和山東省商務廳開展了自貿區優惠政策進萬企活動，在青島市區、城陽、膠州、即墨、平度等地舉辦自貿協定政策宣講會9場，培訓政府部門和企業管理人員超過1000人次。

　　通過這些自貿協定的解讀，政府部門和企業人員在各開放領域摸清了家底，熟悉了規則，今后可以最大程度惠及經濟社會發展、惠及百姓。

　　山東省委常委，青島市委書記李群表示，“要把思想統一到中央的戰略部署上來，創新工作，用新常態的新方式來推動工作。各行各業都與國家自貿區戰略實施息息相關，要用好自貿區政策，各部門形成合力，共同為推動新一輪改革開放做出貢獻。”

　　與之相伴隨的，是青島積極推進自貿協定效果評估、評價，為決策提供參考。

　　山東省出入境檢驗檢疫局會同貿促會選取代表性企業進行政策認知度調研，并就自貿協定關稅優惠政策和原產地規則開展研究。今年上半年共簽發自貿協定原產地證書4.62萬份，簽證金額17.38億美元，有關貨物可享受關稅優惠約1.39億美元。對東盟、韓國、澳大利亞等5個主要自貿伙伴的自貿協定利用率突破40%，達到41.67%，受惠貨物總值凈增1.88億美元。

　　青島海關以調查問卷形式對關區企業開展中韓自貿協定企業認知度調查，發放、回收問卷100余份;面向重點企業開展中澳自貿協定出口企業原產地聲明使用情況調研，目前正研究分析調研結果，并將逐步對其他協定進行調查，對政策利用率進行評估。

　　青島銀監局結合自身工作職責，對國家批復的青島財富管理綜合改革試驗區政策執行情況、存在問題逐項進行了評估，形成了《青島銀監局關于財富管理綜合改革試驗區政策執行情況的評估報告》。《評估報告》對照各地自貿區政策，注重全面了解金融機構訴求，提出了相關政策建議。

　　持續探索“青島模式”

　　現在，日本、韓國生產的空調、冰箱等電器想運往中亞地區，可以從青島港“登陸”，再搭乘“青島號”專列一路向西，到達哈薩克斯坦的阿拉木圖。

　　位于青島膠州的多式聯運中心建成，為中國東部沿海與中亞地區的通聯增加了一條物流“黃金大通道”。這條通道不僅節省了運輸成本，還大大縮短了時間。隨著“中亞班列”、“中韓快線”、“中蒙班列”三趟點對點直達的國際班列的相繼開通，“日韓”、“東盟”、“中亞”、“歐洲”四大經濟圈串聯了起來。

　　完善的鐵水聯運條件、監管政策功能的支持，進一步提升了貿易便利化，使得青島多式聯運中心站進出口貨物的流量流速不斷攀升。多式聯運的蓬勃發展，帶動和催生了新的合作形式。

　　今年8月份，青島歐亞經貿合作產業園建設啟動。該產業園是經商務部批準的中國唯一的橫跨歐亞大陸、境內外雙向投資互動合作園區。圍繞這一目標，青島將充分發揮作為“絲綢之路經濟帶重要節點”、“海上合作戰略支點”的雙定位優勢，依托膠州多式聯運海關監管中心，建設“西聯中亞歐盟、南通東盟南亞、東接日韓”的國際多式聯運轉口貿易通道，探索建設以物流貿易為引領、境內外互動合作為特色的開放型產業園區創新模式。

　　無疑，領先的海鐵聯運模式，為青島口岸搶抓自貿區戰略機遇，提升開放水平加了分。當然，創新青島口岸開放水平的工作不僅僅是這些。

　　今年1—9月，青島市跨境電商進出口規模達95億元，其中，出口82億元，進口13億元。這份成績單的背后，正是“互聯網+大外貿”跨境電商發展模式。作為落實國家自貿區戰略地方經貿合作推進機制的一項重點創新工作，中國(青島)跨境電子商務綜合試驗區啟動建設。

　　負責這項工作的青島市商務局有關負責人介紹，接下來，投資10億元的唯品會東部跨境電子商務運營總部項目、“拇指商城”電商交易平臺、速通庫、尚韓網、玻璃全產業鏈B2B跨境電商在線交易平臺、騰訊每日優鮮、西海岸創業總部基地福瀛跨境電商產業園、胡蘿卜村等一大批跨境電商項目將會陸續落戶運營。

　　此外，青島復制推廣中國(上海)自由貿易試驗區改革試點經驗實施方案，按照市轄區、各類經濟園區、海關特殊監管區三個層級開展試點推廣，目前42條改革事項全面啟動，其中深化投資管理體制改革11項改革試點任務全部落地;提升貿易便利化水平13項改革試點任務已基本完成;推進金融制度創新3項改革試點任務落地、3項改革試點任務持續推進;擴大服務業對外開放6項改革試點任務已基本完成，1項改革試點任務正在推進;加強事中事后監管1項改革試點任務已基本完成，4項改革試點任務正在深入推進。

　　如果說，開放是青島的最大優勢，那么，口岸則是支撐優勢的基礎。為搶抓國家自貿區戰略機遇，青島利用口岸優勢創新工作，繼續申建中國(山東)自由貿易試驗區。服務國家戰略，探索可復制、可推廣的“青島模式”，成為了這座城市下一階段的新夢想。

　　率先落實“一帶一路”

　　11月8日，為期兩天的第十一屆中國(青島)—歐盟投資貿易科技合作洽談會圓滿落下帷幕，來自法國、德國、意大利、芬蘭等13個歐洲國家的120余位外賓以“ 一帶一路 連接中歐新未來”為主題，聚焦海洋科技、低碳環保、新能源、新材料、智能制造等產業，致力于推動青島市與歐洲國家在投資、貿易、科技方面的全面交流合作。

　　像這樣的交流活動在青島可謂是家常便飯。今年1月22日，國家自貿區戰略與地方經貿合作發展研討會在青島舉辦。來自全國的國際貿易專家齊聚青島，就如何利用自身優勢搶抓自貿區戰略帶來的優勢進行了討論;7月，在青島西海岸，以“互聯互通、共享共贏”為主題的東亞海洋合作平臺黃島論壇在西海岸新區成功舉辦，開啟東盟10國與中、日、韓海上互聯互通新時代;8月，每兩年舉辦一次的青島國際經濟合作伙伴圓桌會議成功舉行，來自與青島市締結國際經濟合作伙伴關系的14個國家的20個城市(省州、機構)代表圍繞共建“一帶一路”，實現互利共贏進行了交流研討，發布了白皮書，通過了倡議。

　　除此之外，第十一輪中歐投資協定談判、二十國集團民間社會會議、世界進口商品采購大會、青島國際帆船周·海洋節、中國·青島海洋國際高峰論壇、國際帆船賽相繼舉辦，為世界了解青島打開了一扇又一扇窗口。

　　開放是國家繁榮發展的必由之路，也是青島的鮮明特色和重大優勢。青島市市長張新起表示，借助開放的效應，青島作為國家自貿區地方經貿合作推進試點的影響力也在不斷提升。努力創造可復制、可借鑒、可推廣的樣板經驗，更是這座城市不懈的追求。

　　10月25日，青島市商務代表團在哈薩克斯坦阿拉木圖市成功舉辦通商青島新絲路青島—阿拉木圖商務對話會，落實“一帶一路”戰略。像這樣的對話會，青島已經在沿線國家舉辦了32場。

　　頻繁交流與互動也帶來了對“一帶一路”市場的豐碩合作成果。前三季度，青島市對“一帶一路”沿線國家協議投資額16.8億美元，同比增長14.1%;新簽對外承包工程合同額27.43億美元、完成營業額15.4億美元，同比分別增長73.4%、20.6%。與此同時，境外園區建設、企業海外并購、對外承包工程、境外能源合作都在加快推進。青島市在全球締結了43個經濟合作伙伴關系城市，建立起雙向交流與合作的長效機制，將對外開放推向縱深。