面對新一輪科技革命和產業變革浪潮，西部欠發達地區該如何縮小與發達地區的發展差距?是敢為人先發展新產業?還是亦步亦趨承接東部轉移產業?近幾年，銀川市通過不斷探索，亮出了自己的答案：實施“反梯度”戰略，契合新常態，尋找新動能，發展新經濟。

　　放眼全球，新一輪科技革命和產業變革浪潮席卷而來，源源不斷地孕育新產業、新模式、新業態，催生大眾消費新格局。在新一輪競爭中，銀川契合新業態搶占先機，及早布局，創新構建新模式，切入信息產業、電子游戲等新產業，重點在智慧產業、通用航空、電子競技、電子商務等“高精新”產業領域強化對接，搶占制高點，發展新經濟。

　　同時，近年來將傳統的“招商引資”變成“造商引資”，讓資源跨時間、空間調配，對未來資源進行調配，讓銀川一步到位接軌產業前沿、零度承接國內高端產業。

　　打造“四群”向全產業鏈轉變

　　事實上，新經濟的本質是創新，發展新經濟首先要打造新的營利模式。銀川市通過政府引導、企業主導、市場運作，綜合政府、企業、金融、社會等各方面的要素，建立投資群、金融群、人才群、產業群等共同參與的全產業鏈戰略聯盟(四群一鏈)，實現互利共贏。

　　在打造“四群一鏈”中，銀川市構建多方參與的共享經濟模式。瞄準市場前景好、營利高的產業產品，選準投資者，融合共贏思維，共同推動產業發展。銀川市與中國恒天集團、山東如意集團等8家單位合作設立紡織產業基金，實施銀川恒天如意科技產業城項目，規劃建設年產3000萬件如意紡高檔襯衣、300萬套如意紡高檔西裝等七大產業項目，建成后可實現產值500億元。

　　這其中，上游產品和下游成品項目的建設形成了產業群，恒天集團、如意集團等知名企業共同參與，匯集形成一批戰略投資群。而這幾個項目一簽訂，馬上就有銀行跟進，形成金融群。金融建鏈、補鏈的功能被發揮到極致，原本開建的1個項目變成了鍛造完整產業鏈的7個項目，成為銀川金融創新與產業融合的范例。此外，在以上三個群的基礎上，企業通過配備專業團隊管理，并通過引進和培育正在加快建立人才群。

　　據悉，通過類似模式，銀川將打造電競、智慧、光伏、葡萄釀酒等眾多全產業鏈。

　　構建資本+產業的造商引資模式

　　值得關注的是，銀川市在發展新經濟中，構建資本+產業的造商引資模式。依托產業基金等資本容器，優選高端營利企業，發起戰略合作，投資6000萬元組建電競公司并舉辦WCA世界電競大賽，設立10億元并購基金等資本運作，市場估值4億元。

　　銀川市加快財政與金融、金融與實體、人才與平臺的融合發展，目前已陸續成立了產業基金管理公司、產權交易中心等平臺，設立電競、羊絨、紡織等21支產業基金，圍繞銀川市項目融資、資本運作進行了一系列創新，通過債券融資、基金融資、擔保融資等方式撬動、吸引社會資本300億元，總規模350多億元。

　　采訪中記者了解到，成立只有兩年多的西部擔保公司目前注冊資本已增至40.2億元，成為西北地區首家獲得AA+評級的擔保機構，“西擔模式”被譽為融資擔保未來發展方向。“截至目前，已為150多家中小企業提供擔保余額達140多億元，解決了融資問題。”該公司董事長馬英軍介紹。這些無不為銀川構建資本+產業的造商引資模式注入新的活力。

　　如今，銀川因新產業、新業態的不斷興起而受到外界越來越多的關注。在今年大連的全國軟交會上，銀川自主研發和銷售的4K通訊設備及4K成像設備展臺前人頭攢動，引起了國內IT產業人士的廣泛關注。銀川iBi育成中心管理辦公室主任梁亞彬告訴記者，誰也想不到，自從有了iBi，這里移動終端發生裂變，一平方公里的園區投運不到3年，引進入園企業368家，培育出8家新三板企業，網絡交易額年均增長48.6%。