廣東省首個經國務院批準成立的綜合保稅區——廣州空港經濟區白云機場綜合保稅區(簡稱機場綜保區)二期正式通過國家驗收。這標志著廣州現代產業體系建設和空港保稅業態的發展邁出新的步伐、廣州國際航空樞紐和國家臨空經濟示范區建設掀開新的篇章、廣州空港經濟區粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港建設迎來良好開局。
機場綜保區是廣東省內唯一依托國際航空樞紐建設的海關特殊監管區域,同時也是全國少有的包含機場口岸的操作區。目前,區內航空物流、飛機租賃和跨境電商等產業迅猛發展,保稅展貿、保稅加工、航空培訓等“保稅+”新業態正加快培育,2018年,廣州空港經濟區機場綜保區進出口貨值超過640億元,實現連續4年保持增長。
百尺竿頭更進一步。廣州空港經濟區白云機場綜保區管委會黨組書記、主任孫秀清表示,廣州空港經濟區將以此次驗收為契機,加快推進廣州空港跨境電商國際樞紐港“海外倉”、飛機融資租賃、生物醫藥冷鏈中心、保稅展貿、航空培訓等高端保稅業態項目在綜保區落地,爭取將機場綜保區打造成為綜保區建設的國家級標桿、粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港引領型平臺。
孵化新業態跨境電商、飛機租賃等臨空產業多點開花
如今,機場綜保區正成為臨空經濟新業態的新熱土。
幾天前,26個項目在廣州空港經濟區簽約和動工,計劃投資總額近300億元。其中,不少項目就落戶在機場綜保區。眾多代表著臨空經濟新方向項目“扎堆”讓機場綜保區離“五大中心”(加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心)的目標更近一步。
以跨境電商為代表,機場綜保區目前已引進蘇寧跨境電商全國樞紐、經緯集團IMX全球臻品集散中心、寶能(廣州)空港保稅物流中心、唯品會廣州空港跨境電商運營總部等超過15個優質跨境電商相關項目,預計總投資額超過150億元,預計未來1—3年內陸續投產,全部項目達產后每年總產值將超過200億元。
作為廣州國家級跨境電商綜合試驗區的核心功能區和現有跨境電商業務模式的主要發源地,機場綜保區是國內目前跨境電商業務模式最豐富、最活躍的區域,已基本實現跨境電商產業鏈的全覆蓋。2018年跨境電商進出口總值超過80億元,同比增長超過100%,連續5年領跑全國空港口岸。
機場綜保區二期驗收通過、全面建成后,將釋放約100萬平方米的倉儲容量,有助于規劃建設一批境內“海外倉”,打造集航空貿易、航空物流、航空金融于一體的粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港。根據計劃,區內每年新增跨境電商及配套場所將不少于20萬平方米,將助力跨境電商樞紐港商品流通量在未來2年內迅速達到千億級別。
同樣亮眼的還有飛機租賃行業,機場綜保區二期圍網區域包含飛機租賃專用區,正式通過驗收后,將可實現租賃飛機“實際入區”,這是目前國內除天津以外唯一具備此條件的海關特殊監管區域。截至2019年5月,機場綜保區累計進口保稅租賃飛機81架次,成為華南 航空租賃業務發展的新增長極,未來將打造為華南地區的融資租賃產業中心。
保稅藥品方面也乘勢而上。醫藥品保稅進口是廣州空港經濟區機場綜保區主要業務之一,約5000平方米的低溫保稅倉,可滿足醫藥制品低溫儲運、快速通關的需求。機場綜保區實行“先進區、后報關”,并與廣州國際生物島建立“區島聯動”機制,醫藥品空運進口后快速入倉,然后根據訂單需求配送至珠三角乃至全國各地醫院。目前,區內已入駐華潤醫藥、南方醫藥、廣州醫藥等開展藥品保稅業務企業,2018年區內企業保稅藥品進出口57億元,占比超過46%。
發揮新功能以“機場綜保區速度”打造空港口岸新名片
比“企業來了”更重要的是“留住企業”。近年來,空港口岸營商環境的不斷優化,“機場綜保區速度”已在行業里口耳相傳。
“機場綜保區速度”離不開創新舉措的不斷推出。作為國內最高級別的海關特殊監管區域,機場綜保區已全面復制自由貿易試驗區的相關口岸監管政策,助力區內企業拓展業務模式,具備保稅加工、保稅物流、保稅服務等核心功能。

