西寧市林業(yè)局按照市扶貧開發(fā)領導小組辦公室下達的“八個一批”脫貧攻堅計劃，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，采取政策鼓勵、資金扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等多種方式，著力增強扶貧對象的自我發(fā)展能力，建立穩(wěn)定長效的脫貧機制，逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧的良好局面。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年，青海省委、省政府印發(fā)了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現(xiàn)整體脫貧的實施意見》及《青海省生態(tài)保護與服務脫貧攻堅行動計劃和青海省農(nóng)牧民危舊房改造扶貧專項方案》，對全省扶貧工作部署安排，計劃2020年全面完成脫貧工作。

　　林業(yè)扶貧促增收。2016-2017年，省政府兩年下達給西寧市林業(yè)生態(tài)扶貧公益管護崗位任務1202個，實際完成2806個。為鞏固脫貧成效，2018年鞏固林業(yè)生態(tài)扶貧公益管護崗位1202個。全市護林員管護面積每人500-2000畝，人均月收入保證在1000元以上，有效的改善了貧困戶的生產(chǎn)、生活條件，同時對森林資源管護起到了積極的作用。生態(tài)扶貧公益管護崗位分布在西寧市所轄大通縣、湟中縣、湟源縣，均為建檔立卡貧困戶，將貧困護林員與常規(guī)護林員搭配組合，編組進行集體管護，輪流兼職，相互幫扶，選擇思想覺悟較高的黨員擔當小組長，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保證森林管護和扶貧工作兩到位。

　　鼓勵貧困戶就近參與林業(yè)工程建設。在林業(yè)重點工程實施過程中，通過購買農(nóng)戶苗木及勞務輸出，提高了區(qū)域農(nóng)牧民收入。經(jīng)估算，林業(yè)重點工程實施過程中用于農(nóng)戶增收的種苗費及人工勞務費用分別占總投資的45%、40%。“十二五”以來，全市累計完成營造林面積358.26萬畝，每年落實210.47萬畝的天保工程和367.16萬畝國家重點公益林管護任務。“十二五”以來，累計投入林業(yè)項目資金18.61億元，其中帶動三縣及周邊農(nóng)戶增收資金15.82億元。

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收。通過項目扶持、示范社創(chuàng)建等措施，引導貧困村成立林業(yè)專業(yè)合作社，提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度和抵御風險能力。產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先扶持傾斜到貧困村，精準選擇產(chǎn)業(yè)扶貧對象，支持發(fā)展森林旅游、林下種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。“十二五”以來，西寧市所轄三個縣共投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展項目93個，投入項目資金4853.8萬元，引導農(nóng)村各類林業(yè)經(jīng)營主體投入資金7158.789萬元，通過項目帶動農(nóng)民發(fā)展，累計帶動68831戶農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，戶均實現(xiàn)增收4363元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目將在一定的時間段內(nèi)持續(xù)發(fā)揮效益。

　　完善集體林權(quán)制度改革。2010-2012年，西寧市301.65萬畝集體林地確權(quán)頒證，依法保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。2015年以來，大通縣、湟中縣建立了縣級林權(quán)管理服務中心，規(guī)范辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押貸款業(yè)務。截至目前，累計辦理林地流轉(zhuǎn)11筆，流轉(zhuǎn)面積4472.78畝;林權(quán)抵押貸款12筆，583.42畝，298萬元，農(nóng)村集體林地實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金”的歷史性突破。

　　扎實開展結(jié)對幫扶工作。西寧市林業(yè)局選派2支工作隊，深入大通縣東峽鎮(zhèn)田家溝村、爾麻村開展精準扶貧工作。田家溝村駐村工作隊積極協(xié)調(diào)爭取了總投資424萬元的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目，完成了觀景臺、上山棧道、休閑垂釣園、自助游營地、停車場等建設。經(jīng)過努力，田家溝村于2016年順利實現(xiàn)脫貧目標。爾麻村依托特色優(yōu)勢，采取“基地+貧困戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我局幫助5戶貧困戶成立養(yǎng)殖合作社、11戶貧困戶加入苗木種植合作社，種植云杉、柏樹90畝，成立中藏藥材種植示范專業(yè)合作社，幫扶貧困戶種植當歸100畝，通過西寧市林業(yè)局及村委的不懈努力，爾麻村于12月中旬以優(yōu)異的成績順利通過省、市、縣脫貧考核驗收，西寧市林業(yè)局按照預期計劃，全面完成結(jié)對幫扶任務。為鞏固脫貧成效，西寧市林業(yè)局將持續(xù)爭取扶貧項目，切實做到幫扶村脫真貧、真脫貧、不返貧。

　　加大宣傳教育工作。堅持扶貧與扶志相結(jié)合，加強思想引導。通過扶貧政策宣講、宣傳扶貧先進事跡、創(chuàng)造一些適合貧困戶增收的方法、途徑等，鼓勵其提高自身發(fā)展能力，自力更生，艱苦奮斗，爭取早日脫貧。鼓勵貧困戶樹立主動去謀求脫貧的意愿。同時加強知恩感恩教育，教育貧困人群，感恩于黨在脫貧路上“不落下一戶，不丟下一人”的真切關懷，感恩于從中央到地方的傾力扶持，感恩對其幫扶的每一個人。消除“等靠要”和“應得”思想，依托政策扶持，自立更生，不等不靠搞發(fā)展，一心一意謀致富。