2003年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》發(fā)布，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略正式實(shí)施。2013年8月，習(xí)近平總書(shū)記視察遼寧時(shí)，要求大連建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)，總書(shū)記的重要指示更是為大連書(shū)寫(xiě)振興發(fā)展新篇章指明了方向。

　　十六年振興之路，一系列重大政策舉措在大連密集落子鋪開(kāi)，振興發(fā)展以來(lái)，大連積極融入東北振興戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　■數(shù)字

　　大連的地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的1632.6億元增長(zhǎng)到2018年的7668億元

　　財(cái)政收入由 2003年的110億元增長(zhǎng)到 2018年704億元

　　城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由2003年的9101元增長(zhǎng)到2018年的43550元

　　農(nóng)村居民人均可支配收入由2003年的4512元增長(zhǎng)到2018年的18103元

　　十六年來(lái)，大連經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居?xùn)|北首位

　　大連的地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的1632.6億元增長(zhǎng)到2018年的7668億元，財(cái)政收入由2003年的110億元增長(zhǎng)到2018年704億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由2003年的9101元增長(zhǎng)到2018年的43550元。農(nóng)村居民人均可支配收入由2003年的4512元增長(zhǎng)到2018年的18103元。大連成為遼寧省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大、最具發(fā)展活力和潛力的城市。

　　特別是近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)三期疊加，東北經(jīng)濟(jì)下滑，遼寧老工業(yè)基地爬坡過(guò)坎的大背景下，大連經(jīng)濟(jì)率先走上平穩(wěn)向上的軌道，經(jīng)濟(jì)總量始終穩(wěn)居?xùn)|北各市首位，大連在遼寧全面振興中的排頭兵領(lǐng)頭羊作用充分顯現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，大連經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了韌性強(qiáng)的特征。

　　十六年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　服務(wù)業(yè)逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。《中國(guó)制造2025大連行動(dòng)計(jì)劃》加快實(shí)施，新型工業(yè)化步伐加快，以高端制造業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系不斷完善。

　　石油化工、造船、機(jī)車(chē)、軸承、制冷設(shè)備等生產(chǎn)規(guī)模保持或躍居全國(guó)同行業(yè)第一，云計(jì)算、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、電子信息制造、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、做優(yōu)做強(qiáng)。

　　十六年來(lái)，重大項(xiàng)目加速推進(jìn)

　　在國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的大連長(zhǎng)興島，全球領(lǐng)先的石油化工項(xiàng)目——恒力2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn)，該項(xiàng)目是列入國(guó)務(wù)院文件的第一個(gè)重大民營(yíng)煉化項(xiàng)目，也是新一輪?wèn)|北振興的戰(zhàn)略項(xiàng)目，對(duì)東北振興及大連實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大，拉動(dòng)效應(yīng)明顯。從破土動(dòng)工到全部建成僅19個(gè)月，全流程開(kāi)車(chē)投產(chǎn)僅3個(gè)月，全面達(dá)產(chǎn)僅半個(gè)月，創(chuàng)造了世界石油化工行業(yè)工程建設(shè)速度、全流程開(kāi)車(chē)投產(chǎn)速度和全面達(dá)產(chǎn)速度最快的奇跡，成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典范。大連正是以振興發(fā)展時(shí)不我待的“大連速度”和“大連效率”創(chuàng)造一個(gè)個(gè)紀(jì)錄。

　　裝備制造業(yè)加快向中高端邁進(jìn)，重工·起重研制的全球首支世界最大2.2萬(wàn)標(biāo)箱船用曲軸、大連造英菲尼迪汽車(chē)、大機(jī)車(chē)首列新一代中低速磁浮車(chē)成功下線，光洋智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅沿河核電二期工程有序推進(jìn)，中國(guó)一重“核電快堆”技術(shù)填補(bǔ)我國(guó)空白，東北首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，中船重工海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)。

　　十六年來(lái)，大連新生動(dòng)能蓬勃成長(zhǎng)

　　本市強(qiáng)力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，松下新能源汽車(chē)電池、華錄集團(tuán)超大容量藍(lán)光存儲(chǔ)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目投產(chǎn)，融科儲(chǔ)能電池核心技術(shù)取得重大突破。華為大連軟件開(kāi)發(fā)云累計(jì)運(yùn)行項(xiàng)目7000余個(gè)，中國(guó)移動(dòng)5G聯(lián)合創(chuàng)新中心實(shí)驗(yàn)室掛牌。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得批復(fù)，高新園區(qū)獲批建設(shè)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，甘井子區(qū)獲批國(guó)家火炬智能化成形和加工成套設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地。科技成果不斷涌現(xiàn)。大連企業(yè)研制的高端智能產(chǎn)品成功進(jìn)入航空航天、IT和軍工領(lǐng)域，部分設(shè)備替代進(jìn)口。

　　十六年來(lái)，大連改革成效顯著

　　作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的龍頭，大連大力推進(jìn)改革開(kāi)放，留下了一串串堅(jiān)實(shí)的改革開(kāi)放足印，走出一條以開(kāi)放促改革之路。特別是黨的十八大以來(lái)，大連全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，全面深化改革向深層次推進(jìn)，全面擴(kuò)大開(kāi)放向?qū)掝I(lǐng)域拓展。大連全面深化改革既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又做好“自選動(dòng)作”，重點(diǎn)改革任務(wù)有序推進(jìn)。

　　振興發(fā)展以來(lái)，大連營(yíng)商環(huán)境有了較大提高，動(dòng)員全市上下把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出位置。推出“放管服”改革23項(xiàng)舉措，取消調(diào)整487項(xiàng)行政職權(quán)，精簡(jiǎn)市級(jí)管理權(quán)限125項(xiàng)，辦理時(shí)限壓縮69.4%。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革，本市跨部門(mén)跨層級(jí)實(shí)現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳的審批事項(xiàng)中，100項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，555項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，536項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，分別占15%、84%和81%。全面實(shí)施“證照分離”改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3.5天。

　　國(guó)資國(guó)企改革不斷深化，燃?xì)饧瘓F(tuán)股權(quán)多元化改革順利完成，棒棰島賓館集團(tuán)、旅游集團(tuán)、星海灣開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)、檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)正式組建，大化集團(tuán)重整等改革加快推進(jìn)。瓦軸、三寰、建投被確定為“國(guó)企改革雙百行動(dòng)”企業(yè)。

　　十六年來(lái)，大連對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯

　　開(kāi)放不僅推動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更讓大連成為東北振興的龍頭。對(duì)外開(kāi)放是大連的立市之本，也是最大優(yōu)勢(shì)。從東北振興國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，大連累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額占遼寧省的70%、東北三省的40%。

　　一批具有里程碑意義的重大開(kāi)放平臺(tái)獲批，長(zhǎng)興島、旅順口區(qū)被國(guó)家批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　金普新區(qū)成為東北首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，將打造成為我國(guó)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地、引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長(zhǎng)極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)。

　　中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批，將成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平的新引擎。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，大連片區(qū)共復(fù)制前兩批自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)173項(xiàng)，評(píng)估形成40個(gè)制度創(chuàng)新案例，“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新在全國(guó)自貿(mào)區(qū)推廣。

　　十六年來(lái)，“四個(gè)中心”建設(shè)全面提速

　　1.東北亞國(guó)際航運(yùn)中心成果顯著。

　　大連港航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球300多個(gè)港口和地區(qū);大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線總數(shù)達(dá)到210條，與113個(gè)國(guó)內(nèi)外城市通航。國(guó)際物流中心建設(shè)提速。構(gòu)建“東北新絲路”，“遼滿歐”國(guó)際過(guò)境班列開(kāi)通，北冰洋航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。開(kāi)行全國(guó)首列冷鏈集裝箱國(guó)際班列，集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目入選國(guó)家首批示范項(xiàng)目。

　　2.大連保稅物流園區(qū)獲批全國(guó)首批示范物流園區(qū)，錦程物流連續(xù)14年居于中國(guó)國(guó)際貨代物流百?gòu)?qiáng)民企榜首。

　　3.區(qū)域性金融中心璀璨崛起，繼上海、深圳、北京后，大連成為中國(guó)大陸第四個(gè)入選全球金融中心指數(shù)評(píng)價(jià)體系的城市,大商所向國(guó)際一流衍生品交易所邁進(jìn)。國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)全面啟動(dòng)。

　　4.大連作為東北貿(mào)易龍頭的地位更加鞏固，對(duì)外貿(mào)易聚集地的作用愈發(fā)突出，中國(guó)(大連)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，大連市成為全國(guó)第二批、東北首家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。