成都智能應用產業功能區前身是崇州經濟開發區，是崇州市工業產值和稅收的重要承載地，聚集了諸多鞋類生產制造型企業和以全友、明珠兩大板式家具企業為龍頭的家具生產企業。在成都市“西控”戰略下，探索出了一條產業發展的新路徑——將招引目標聚焦在“高端綠色”且符合功能區產業定位的企業，以電子信息、智能家居、和人工智能三大產業構建產業生態“圈中圈”。

　　“產業新城”環境放在首位

　　第一次到崇州考察后，一家來自日本的世界500強企業在上海的全資子公司便迅速做出了決定要落子崇州。

　　“有這樣的企業愿意到崇州投資，客觀來講，無論是解決就業還是地方增加稅收，甚至是招引其他產業鏈配套企業都有益。”這是徐劍第一次接待完該企業后向崇州市委作的匯報，“但是這家企業在崇州投資的項目生產過程需要一些聚毒化合物的運輸和堆積，經過評估后可能會對環境造成污染。”

　　當時，徐劍辦公的地方還沒來得及換上“成都智能應用產業功能區”的牌子。“如果說這家企業屬于電子信息產業項目，也是可以的，但在電子信息產業中的細分領域該項目又歸屬精細化工類，細分領域與我們產業功能區的項目定位與招引目標有些許出入。”徐劍在匯報的最后也將這一問題拋了出來。

　　成都市要求“西控”戰略區域在產業上要持續優化生態功能空間布局，大力發展高端綠色科技產業，提升綠色發展能級，保持生態宜居的現代化田園城市形態。地處“西控”戰略核心腹地的成都智能應用產業功能區，自規劃之初就確定以“城市新區”的理念打造，將打造產業板塊約20.4平方公里，生活生態板塊約10平方公里的“高端綠色”產業聚集的“產業新城”。

　　“環境問題是紅線，更是產業招引中必須放在首位進行評估的指標。”考慮再三，成都智能應用產業功能區向該世界500強企業表示歉意后選擇了拒絕。中國人民大學商學院產業經濟教授顧乃華在接受記者采訪時說，建設產業功能區，就是讓產業聚集效應的優勢顯現。“拿成都智能應用產業功能區來講，清晰功能區定位和產業需求，在項目招引前的篩選、招引中的對接談判和企業落地后的服務都思路清晰，這既利于產業功能區發展，也是對想進駐的企業負責。”顧乃華說。

　　智能應用引領打造產業生態“圈中圈”

　　徐劍告訴記者，哈工智能機器人產業園項目全部建成投產后，將打造覆蓋核心零部件、機器人本體、系統集成等智能機器人全產業鏈的生產基地，項目第一條機器人集成組裝生產線預計8月底就將投產。

　　“作為崇州市及人工智能產業發展的重大項目，哈工智能機器人產業園項目是符合功能區產業定位的。”徐劍說，“希望以該項目為龍頭，形成重點發展工業軟件、工業互聯網系統集成應用、智慧城市等云計算、應用及服務、機器人、智能應用等產業聚集的小型和人工智能產業生態‘圈中圈’。”

　　在崇州市相關負責人看來，不同于其他產業功能區，成都智能應用產業功能區有三個主導產業，應該嘗試一種新的產業生態圈發展模式。“產業生態‘圈中圈’，通過不斷引進符合三個主導產業定位的項目，形成三個小的產業生態圈。”該負責人這樣說。

　　“西控”戰略下，到底需要什么樣的產業?什么樣的產業符合功能區定位?產業功能區到底如何建?是自成都智能應用產業功能區名單公布之日起，管委會班子就思考的問題，“當天晚上我們開會就開到了12點多，確定我們的產業發展方向。”徐劍說，最終電子信息、智能家居、和人工智能被確定為主導產業。“落實‘西控’戰略部署，環境容量、用地指標等要素都是需要考慮的問題，崇州選擇了‘智能應用’。”徐劍說。