溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，在新中國(guó)成立70年的歷程中，溫州人以“敢為天下先”的精神創(chuàng)下了多個(gè)“全國(guó)第一”。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，溫州邁開(kāi)新步伐，通過(guò)創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)，為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展探索可借鑒的路徑。

　　平陽(yáng)，浙南濱海的明珠，中國(guó)首批沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放縣、全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)中小城市最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)十大互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)踐縣，在溫州砥礪發(fā)展的進(jìn)程上不斷奉獻(xiàn)“平陽(yáng)力量”，當(dāng)下，平陽(yáng)立足“兩個(gè)健康”謀劃先行發(fā)展，助力溫州重振經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)。

　　“兩個(gè)健康”，即非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)。

　　營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化

　　俗話(huà)說(shuō)：種下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰，營(yíng)商環(huán)境就是平陽(yáng)那棵魅力十足的“梧桐樹(shù)”。

　　近年來(lái)，平陽(yáng)縣在營(yíng)商環(huán)境上不斷突破、不停優(yōu)化，打出“最多跑一次”改革、營(yíng)商環(huán)境大討論、“三服務(wù)”、 掃黑除惡等系列組合拳，聚焦企業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、退出等全周期的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展從碎片化走向系統(tǒng)化，著力打造浙江省一流、溫州市領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境高地。

　　讓審批更高效。平陽(yáng)縣深化“最多跑一次”改革，做到所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理，60%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”，70%以上民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”;力爭(zhēng)企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多90天”，這些承諾不能打折扣。

　　讓服務(wù)更精準(zhǔn)。緊密結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，全面開(kāi)展各類(lèi)助企活動(dòng)，找準(zhǔn)企業(yè)“病灶”對(duì)癥下藥，實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決實(shí)際問(wèn)題;同時(shí)，建立重大涉企歷史遺留問(wèn)題化解機(jī)制。讓環(huán)境更公平。健全“三清單一承諾”制度，推行親清新型政商關(guān)系“三張清單”(“正面清單”“負(fù)面清單”和清廉民企建設(shè)“引導(dǎo)清單”)，開(kāi)展反對(duì)“挈籃子”承諾，形成“辦事不求人”的社會(huì)氛圍。

　　讓風(fēng)氣更清朗。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)，加大“軟暴力”整治力度，堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

　　項(xiàng)目招商更精準(zhǔn)

　　今年4月，平陽(yáng)縣在杭州向在杭平商推介9個(gè)招商引資項(xiàng)目，9個(gè)招引項(xiàng)目涵蓋商業(yè)綜合體、智慧康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、教育、休閑旅游等領(lǐng)域。其中，平陽(yáng)城市中心區(qū)商業(yè)綜合體項(xiàng)目選址縣城東新區(qū)，打造集時(shí)尚購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等業(yè)態(tài)于一體的生活配套中心;鰲江智慧健康城項(xiàng)目選址務(wù)垟社區(qū)岳巢村，打造高端醫(yī)療服務(wù)及養(yǎng)老和全齡健康示范基地。此外，還有縣濱海新區(qū)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目、山門(mén)永安旅游度假項(xiàng)目、水頭北港旅游綜合體等項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目是地方發(fā)展最基礎(chǔ)的支撐。近年來(lái)，平陽(yáng)縣堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展“生命線(xiàn)”，出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠項(xiàng)目，在用地、財(cái)稅、金融等方面給予大力扶持。通過(guò)優(yōu)惠政策的實(shí)施，2018年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目23個(gè)。其中，超10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，新增省外回歸到位資金22億元、實(shí)現(xiàn)翻番，新增總部回歸企業(yè)43家、實(shí)繳稅收3.9億元。

　　“推進(jìn)‘兩個(gè)健康’先行區(qū)建設(shè)，必須始終把立足點(diǎn)、支撐點(diǎn)放在具體項(xiàng)目上，強(qiáng)化項(xiàng)目導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目為王。”平陽(yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，該縣在項(xiàng)目招商上一直遵循“六字經(jīng)”：招“大”，招引大項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈類(lèi)項(xiàng)目;育“強(qiáng)”，緊跟未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，精心謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期;抓“總”，抓總部回歸，一方面抓增量，一方面優(yōu)存量。