實(shí)踐已一次次證明：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。近日，在重慶，關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展，又有了新的利好政策。6月30日，市科委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等12部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施方案(2017—2020年)》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，到2020年，全市將培育高新技術(shù)企業(yè)3000家以上。

　　無論是提出建設(shè)西部創(chuàng)新中心，推出一系列改革方案，還是市第五次黨代會再一次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心位置，都顯示了重慶對創(chuàng)新發(fā)展的決心和努力。然而，與一些創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)相比，重慶在創(chuàng)新能力、動力上依然不夠強(qiáng)，尤其是在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量上仍存在較大差距。因此，如何進(jìn)一步補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，是個亟待回答的問題。

　　破題之處就在于協(xié)同創(chuàng)新。與之前的改革方案相比，這份《方案》的特殊之處，正在于“協(xié)同”二字?！斗桨浮酚?2個部門聯(lián)合制定，以“方案協(xié)同、落實(shí)協(xié)同與效果協(xié)同”為改革要求，整合包括市科委“百千萬工程”、市經(jīng)信委研發(fā)投入倍增計(jì)劃、市人力社保局“鴻雁計(jì)劃”、市發(fā)改委企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入計(jì)劃等一系列創(chuàng)新資源，從大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、統(tǒng)籌布局科技創(chuàng)新園區(qū)、整合集聚科技創(chuàng)新平臺、優(yōu)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、強(qiáng)化科技金融支撐、加強(qiáng)科技人才保障六個方面都制定了重點(diǎn)任務(wù)。通過這一系列的資源整合，來促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造形成一批“有塊頭、有品牌、有后勁”的高新技術(shù)企業(yè)集群。

　　重慶為何把創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在了資源協(xié)同上?歸根結(jié)底，創(chuàng)新仍是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到人才、平臺、金融、環(huán)境打造等方方面面。一個地方要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，就需要針對創(chuàng)新的各個方面進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃、整體性協(xié)同。只有圍繞創(chuàng)新目標(biāo)，多主體、多元素共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、配合行動，才可能整合好創(chuàng)新的各方面資源，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享，從而全方位提升地方創(chuàng)新實(shí)力。

　　比如，一個地方要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先是要有人。此次《方案》就整合了市科委的“百千萬工程”和市人力社保局的“鴻雁計(jì)劃”，來實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新人才資源的整合。再比如，協(xié)同發(fā)展，還需要創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)與高科技企業(yè)建設(shè)間的協(xié)同。硅谷何以吸引全世界的人才?杭州又是如何吸引阿里等一批創(chuàng)新企業(yè)的?原因無他，正是因?yàn)榭萍紙@區(qū)的建設(shè)，形成了人才匯聚一地、金融政策寬松、產(chǎn)學(xué)研一體、創(chuàng)新風(fēng)氣盛行的創(chuàng)新生態(tài)。而重慶也已經(jīng)在此進(jìn)行努力，江北COSMO創(chuàng)業(yè)園等一批創(chuàng)業(yè)園區(qū)，正是吸引創(chuàng)業(yè)人才的寶地。此次《方案》，同樣提出要統(tǒng)籌布局科技創(chuàng)新園區(qū)、整合集聚科技創(chuàng)新平臺，就是要進(jìn)一步從硬件到軟件，從設(shè)備到氛圍等方面來進(jìn)行資源整合，推動協(xié)同創(chuàng)新，打造一個創(chuàng)新的生態(tài)圈。

　　事實(shí)上，關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新，重慶還做了很多工作。比如，最近，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西南分院項(xiàng)目正式簽約落戶重慶，將有助于推動高校研究與企業(yè)研發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新。重慶進(jìn)一步實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“培育”“引鳳”“壯大”三個專項(xiàng)行動，鼓勵推動高新技術(shù)企業(yè)的跨界融合與聯(lián)合并購，同樣也是在加速整合資源，體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的力量。

　　“不拒眾流，方為江海?！币ズ脛?chuàng)新，唯有從方案到行動，從定位到落實(shí)，打通包括政府、市場、企業(yè)、高校、人才等所有環(huán)節(jié)，搭建好創(chuàng)新資源整合、分享的平臺，方能讓產(chǎn)學(xué)研不分開，讓引人才與搭平臺共進(jìn)，讓研發(fā)與市場接軌，讓政府和企業(yè)共進(jìn)，使創(chuàng)新的各方力量擰成一股繩，讓創(chuàng)新動力更加強(qiáng)勁。