2016年6月，《蘇州市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2016年度工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)正式出臺。她從提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、豐富旅游產(chǎn)品供給、完善旅游公共服務(wù)、強(qiáng)化旅游市場綜合監(jiān)管、創(chuàng)新旅游營銷、增強(qiáng)旅游企業(yè)活力等多個方面，對當(dāng)前一段時期蘇州實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略、深化旅游業(yè)改革的重點(diǎn)工作作出部署。從中，也可以預(yù)見蘇州全域旅游發(fā)展的新格局……

　　主線：構(gòu)建“兩個綜合”的體制機(jī)制

　　構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，既是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的核心指標(biāo)，也是蘇州加快提升全域旅游發(fā)展水平的關(guān)鍵，且事關(guān)蘇州旅游長遠(yuǎn)發(fā)展和大局?！兑c(diǎn)》的主線，就是以消費(fèi)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，明確構(gòu)建蘇州旅游“兩個綜合”體制機(jī)制的重點(diǎn)工作。

　　要點(diǎn)一：建立旅游產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

　　建立旅游部門與發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、統(tǒng)計等部門可實(shí)際操作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，從市場需求入手，從業(yè)態(tài)規(guī)劃入手，優(yōu)化旅游項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)供給，更好實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與城市融合發(fā)展。

　　要點(diǎn)二：創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)、豐富旅游產(chǎn)品

　　堅持每年開展蘇州旅游十大創(chuàng)新產(chǎn)品和“夜游蘇州”十大產(chǎn)品評選活動，并集中資源對入選產(chǎn)品給予扶持，發(fā)揮評選活動作為旅游新產(chǎn)品孵化平臺的作用，并推動旅游業(yè)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。

　　《要點(diǎn)》還提出，蘇州旅游部門每年將與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門推出一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新舉措，加快實(shí)現(xiàn)全域旅游“多業(yè)融合”的發(fā)展水平。

　　要點(diǎn)三：有序發(fā)展精品特色住宿

　　開展蘇州住宿業(yè)布局規(guī)劃修編等工作，科學(xué)引導(dǎo)住宿業(yè)在空間上的發(fā)展。推動民宿產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接，加快融合發(fā)展。

　　出臺政策，對星級酒店技改和創(chuàng)新服務(wù)工作給予扶持。

　　在吳中區(qū)試點(diǎn)民宿規(guī)范管理的新辦法，提高其經(jīng)營、管理水平。

　　要點(diǎn)四：完善旅游服務(wù)體系

　　加快落實(shí)“廁所革命”三年行動計劃。

　　以汽車客運(yùn)西站為試點(diǎn)，啟動蘇州旅游“線下服務(wù)總?cè)肟凇惫こ探ㄔO(shè);同步開展旅游二維碼普及工程、智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)“蘇州旅游線上總?cè)肟凇苯ㄔO(shè)。

　　實(shí)施“人人都是旅游志愿者行動計劃”。

　　要點(diǎn)五：完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制

　　以旅游秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作為切入點(diǎn)，明確各地、各部門的旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，推動其落實(shí)“游客和市民一視同仁”原則。

　　以旅游誠信體系為依托，實(shí)現(xiàn)“蘇州市全域旅游質(zhì)量監(jiān)管平臺”上線運(yùn)行，并建設(shè)多部門“聯(lián)合懲戒”的機(jī)制，強(qiáng)化對涉旅企業(yè)的管理，增強(qiáng)游客消費(fèi)透明度。

　　要點(diǎn)六：整合營銷資源、創(chuàng)新營銷模式

　　實(shí)施城市形象和蘇州旅游統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)落地工作，使各地旅游營銷宣傳中都出現(xiàn)“蘇州”字樣，強(qiáng)化蘇州旅游整體營銷。

　　積極承接迪斯尼效應(yīng)、研究在上海機(jī)場設(shè)立蘇州旅游咨詢中心。

　　加大國際營銷，在“臉書”、“推特”和“貓途鷹”、“去哪兒”、“同程”等國際國內(nèi)主流旅游門戶電商、評論平臺，落實(shí)年度專題營銷推廣計劃。

　　要點(diǎn)七：助推旅游企業(yè)做大做強(qiáng)

　　積極籌建蘇州旅游職業(yè)學(xué)院，加快培養(yǎng)旅游企業(yè)急需的人才。

　　實(shí)施新版姑蘇旅游人才計劃，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)與引進(jìn)。

　　深化旅行社企業(yè)等審批制度改革、開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)和旅游協(xié)會改革工作，發(fā)揮旅游協(xié)會、企業(yè)和一線從業(yè)者的作用。

　　要點(diǎn)八：發(fā)揮旅委的綜合協(xié)調(diào)作用

　　實(shí)施工作例會、信息交流和工作小組制度。

　　市旅委績效考核工作納入市級機(jī)關(guān)績效考核體系，強(qiáng)化督查與問責(zé)。