2018年，西寧市查處違反中央八項規定精神問題22起，處理41人，給予黨紀政務處分33人。

　　受理信訪舉報1297件，立案310件，黨紀處分278人，政務處分103人。

　　對26人采取留置措施，移送司法機關28人，市本級首例留置案從留置到移送檢察機關用時僅14天，是全省留置期限最短的第一案。

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　　這些數據曬出2018年西寧市正風反腐成績單。過去的一年，全市各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照全面從嚴治黨要求，堅持把紀律挺在前面，持之以恒正風肅紀，進一步鞏固和發展風清氣正的政治生態，為全市經濟社會發展提供了堅強的紀律保障。

　　提高站位 堅決做到“兩個維護”

　　一年來，市紀委監委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大精神，始終把黨的政治建設擺在首位，壓緊壓實兩個責任，制定《西寧市黨內政治生活責任追究暫行辦法》，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，全市33名黨員干部因違反政治紀律、組織紀律受到黨紀處分。嚴把黨風廉政意見回復關，有效防止帶病提拔、帶病評優，對73批351人次進行審核并出具廉政回復意見。嚴肅黨內政治生活，嚴把民主生活會質量關，全市46名被談話函詢領導干部在民主生活會上說明情況。采取個別談話、查閱資料、問卷調查等方式，對大通縣、城中區、市規建局政治生態建設現狀進行了摸底調研，為精準研判被監督地區和單位政治生態做了有益嘗試和探索。

　　壓實責任 認真履行監督職責

　　認真落實全面從嚴治黨要求，堅持抓住關鍵少數、管住絕大多數，層層壓緊壓實管黨治黨政治責任。聚焦基層黨組織，對照“兩個責任”清單，完善目標，加強日?？己?、會議點評、提醒約談，深化對“兩個責任”落實情況的監督檢查，切實傳導壓力，夯實責任。制定《西寧市2018年度黨風廉政建設責任制工作目標》，圍繞“六個從嚴”“六個統一”，開列管黨治黨責任清單，并首次將10個市屬國有企業納入目標管理。制定《西寧市縣級黨組織書記管黨治黨主體責任現場報告評議辦法》，安排14名黨委(黨組)書記和2名紀委書記在市委、紀委全會上進行“三述”。制定《西寧市黨風廉政建設責任簽字背書暫行辦法》，倒逼各級黨委(黨組)落實主體責任，黨員領導干部落實“一崗雙責”。采取“三不兩隨機”的辦法對全市83個地區和部門開展3輪日?？荚u。

　　強化合力 推進監察體制改革

　　堅持穩中求進工作總基調，如期完成監察體制改革試點任務，全市現有監察對象比改革前增長240%。制定《監督執紀監察工作流程圖》《信訪舉報閉環管理暫行辦法》等19項制度及配套文件，完善線索處置、談話函詢、執紀監督、審查調查等工作機制;制定《留置工作流程圖》《留置安全責任清單》，規范縣區留置工作報批程序。將派駐機構統一更名為市紀委監委派駐紀檢監察組，履行紀檢、監察兩項職責，實現對133家市級黨政機關、人民團體、國有企業派駐監督監察全覆蓋。探索實行派駐紀檢監察組案件查辦協作機制，10個派駐紀檢監察組通過協作辦案查辦了20起問題線索。在全市75個鄉鎮(街道)設置了監察辦公室，配備監察員128名，在全市912個村、156個社區設立監察聯絡員1211名，著力打通監察監督“最后一公里”。

　　高擎利劍 馳而不息正風反腐

　　嚴格落實中央八項規定精神，扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作，在全市開展了私設“小金庫”、工程項目違規招投標、干部人事檔案造假、濫發津補貼、私車公養、辦公用房超標等“四風”問題專項治理，查處私設“小金庫”5起，查處工程項目違規招投標9起，發現涉嫌干部人事檔案造假問題24起，清退違規發放津補貼76萬余元，查處私車公養問題16起，清退超標辦公用房2000余平方米。持續正風肅紀，全市共查處違反中央八項規定精神問題22起，處理41人，給予黨紀政務處分33人，點名通報曝光10起違反中央八項規定精神的典型問題。

　　有腐必反，有貪必肅。2018年，全市各級紀檢監察機關始終保持懲治腐敗力度不減、節奏不變，成功將在逃十三年的犯罪嫌疑人西寧市某物業公司出納李某勸返歸案，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報1297件，同比增長28.42%，立案310件，同比增長53.47%，黨紀處分278人，同比增長13.46%，政務處分103人，同比增長63.49%，共挽回經濟損失4200余萬元，初步取得“1+1>2”的效果。立足“抓早抓小”，深化運用“四種形態”，全市共運用“四種形態”處置1265人次，其中第一種形態占72.1%，防微杜漸的監督效果得到進一步顯現。

　　嚴格執紀執法，助力脫貧攻堅。全市2018年受理扶貧領域問題線索119件(含重復件17件)，處置問題線索74件，給予黨紀政務處分78人。受理生態環保領域問題線索13件，辦結12件，問責10人。同時，將掃黑除惡同治理基層“微腐敗”結合起來，加強橫向聯動，共受理涉黑涉惡問題線索23件，辦結16件。

　　聚焦體檢 發揮巡察監督作用

　　堅持問題導向，突出巡察政治定位。完成十四屆市委第三、第四輪巡察工作，采取“一托二”或“一托三”模式，對21家單位黨組織進行了“政治體檢”，發現問題251個，移交問題線索28件。首次開展縣區異地交叉巡察和專項巡察工作，指導三縣開展扶貧領域專項巡察。

　　協助市委修訂完善巡察工作辦法，梳理政治巡察參考指標，不斷校準巡察監督指向。建立巡察報告評審、問題線索評估、群眾滿意度評價“三評制度”，在全省市州紀委監委層面率先建立紀檢監察機關、巡察機構與審計機關協作配合機制，推動巡察與審計同步進駐、問題互證和成果共享，實現優勢互補。首次成立4個專項檢查組，對十四屆市委第一輪被巡察的市水務局、市商務局等8家單位整改情況進行了專項檢查，正在對十四屆市委第二輪巡察的8家單位整改情況進行專項檢查，認真做好巡察整改“后半篇”文章。首次在市委黨建工作會議上，對十四屆市委第二輪8家巡察單位的整改情況進行了點評，著力推動黨委(黨組)有效壓實主體責任和主要領導“第一責任人”責任。

　　練好內功 著力打造執紀鐵軍

　　依托“周課堂”業務培訓班，以《黨章》《紀律處分條例》和《憲法》《監察法》為重點，累計培訓全市各級紀檢監察干部2300余人次。先后在成都、太原、西安等地舉辦8期業務培訓班，對全市300余名紀檢監察干部進行集中“充電”，完成市縣兩級紀檢監察干部輪訓任務。

　　認真落實“打鐵必須自身硬”要求，建立健全全體紀檢監察干部廉政檔案并新增《紀檢監察干部廉潔從政承諾書》《紀檢監察干部親屬守廉助廉承諾書》兩項內容。嚴格執行《西寧市紀檢監察干部“六嚴禁”》，嚴防“燈下黑”，全市各級紀檢監察干部監督機構共受理有關紀檢監察干部的問題線索24件，給予黨紀政務處分3人，誡勉談話1人。

　　風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。新的一年，全市各級紀檢監察機關將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以“兩個絕對”為標準，以“兩個絕對”具體化為載體，不忘初心、牢記使命，以永遠在路上的恒心和韌勁深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快打造綠色發展樣板城市和開創新時代幸福西寧建設新局面提供堅強保障。

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