近日,山東省濟南市高新區檢察院深入貫徹落實關于平等保護公有制經濟與非公有制經濟的決策部署,精準定位“預防、保護、監督、咨詢、服務”的檢察職能,積極主動為非公經濟提供法律服務,促進高新區產業發展和創新驅動新高地建設。

　　濟南市高新區是經國務院批準設立的首批國家級高新技術產業開發區,其中非公有制企業占絕大多數。截至2016年9月,全區共有非公企業20118戶,占企業總量的95.31%;注冊資金1000萬以上的非公企業3954戶,占企業總量的18.73%,依法保障非公企業合法權益成為刻不容緩的任務。高新區檢察院充分利用高新區作為全市科技經濟主戰場的資源優勢,依托互聯網進行工作創新,主持研發檢察服務APP軟件,積極搭建非公經濟網絡服務平臺。目前,項目已進入測試階段。該平臺設置法律政策、預防宣傳、信息公開、控申舉報、法律咨詢等不同專欄,通過及時更新有關非公經濟發展的政策法規,定期公布檢察工作動態和涉企典型案例,個性定制預防宣講及普法講座,在線受理企業申訴、控告、舉報,在線解答企業法律咨詢,進一步暢通檢企互動渠道,為應用軟件的企業提供更加便捷高效的法律服務。

　　高新區檢察院還與高新區工商業聯合會共同制定《建立常態化溝通服務機制,依法保障和促進非公有制經濟健康發展的實施意見》,提出9項服務措施及3項保障機制。《意見》緊貼高新區再次創業的工作大局,通過加強檢察機關與工商聯的共商協作,充分發揮工商聯密切聯系企業的優勢,搭建起非公企業與檢察機關的常態化溝通服務渠道,及時準確掌握非公企業的法律服務需求,分析研判企業運營、轉型升級過程中遇到的法律風險及法律問題,使檢察機關服務非公經濟健康發展的措施更具預見性和針對性。

　　此外,高新區檢察院與高新區科技經濟運行局、服務業促進局、行政服務與審批管理局等會簽《建立“政檢聯動”機制,依法保障和促進非公有制經濟健康發展的實施辦法》,提出加強行政部門與檢察機關之間的溝通聯系和協作配合的8項制度措施。《辦法》以廉政共建及風險防控為抓手,通過嚴格落實聯席會議、信息通報、聯合調研、案件移送及協作查處等制度,形成服務非公經濟健康發展的工作合力,促進行政管理和服務高效廉潔,規范公共權力運行,推動構建既“清”且“親”的政商關系,努力營造權利平等、機遇平等、規則平等、開放有序的法治化營商環境。

　　高新區檢察院結合工作實際,制定《建立“懲防一體化”機制,依法保障和促進非公有制經濟健康發展的若干措施》,提出依法公平公正辦理涉及非公經濟主體案件的9項措施和4項保障機制。《措施》通過加強公訴、反貪、反瀆、偵監、預防、民行、控申等檢察機關內設部門間的合作,完善上下聯動、協作辦理、信息共享與線索移送的內部一體化工作機制和“一案一查”的案管評查機制,依法對涉及非公有制企業的刑事案件、信訪案件實行優先、快速、專業辦理。在嚴格規范自身司法行為的同時,主動加強與工商聯、高新區相關職能部門、公安、法院之間的密切聯系,充分利用“兩法銜接”平臺,健全執法聯動機制,共同搭建涉企案件辦理全程綠色通道。