北京市人均GDP突破2萬(wàn)美元標(biāo)志首都推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市在“減量”發(fā)展背景下，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，已取得一定成效。此外記者了解到，今年，北京將通過(guò)建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)、推進(jìn)10個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地等方式，繼續(xù)推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　解讀：北京人均GDP達(dá)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)跑全國(guó)

　　記者注意到，2018年北京經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)3萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。北京人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元，已達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)。從全國(guó)各省區(qū)市公布的2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，北京在人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)指標(biāo)上領(lǐng)跑全國(guó)。

　　在質(zhì)量效益方面，去年北京市全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)24萬(wàn)元/人左右，位居全國(guó)第一。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，達(dá)到5785.9億元。此外，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別處在1.4%和4.5%左右，處于較低水平。

　　國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉振中認(rèn)為，北京達(dá)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體量是首都發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，意味著北京有強(qiáng)大能力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，也有更多力量支撐京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)的建設(shè)。

　　北京的高質(zhì)量發(fā)展是在“減量”發(fā)展背景下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、非首都功能疏解、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面綜合作用的結(jié)果。

　　近年來(lái)，北京“減量”的力度在持續(xù)加強(qiáng)，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革深度推進(jìn)，全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升。從2015年至2017年，全市地均產(chǎn)出率從7.88億元/平方公里增加到9.51億元/平方公里，年均增長(zhǎng)約0.81億元/平方公里，比2009-2015年均增量提高了0.24億元/平方公里。2018年萬(wàn)元GDP能耗下降3.8%，水耗下降3%以上。

　　據(jù)悉，2017年9月出臺(tái)的第七版北京城市總體規(guī)劃首次提出“減量”發(fā)展，明確了嚴(yán)格人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模“雙控”。2018年，北京市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模減少了約34萬(wàn)平方公里。

　　去年，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2018年，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.9%和7.8%，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到81%，金融、信息、科技等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)67%。

　　北京疏解非首都核心功能也帶來(lái)不小變化。據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局今年2月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，遷出市外企業(yè)共計(jì)780戶，其中27.3%遷至河北、天津，三成屬于批發(fā)零售業(yè)。

　　同時(shí)，創(chuàng)新引領(lǐng)的作用正不斷增強(qiáng)。2018年，北京“三城一區(qū)”建設(shè)全面提速，在京“雙創(chuàng)”示范基地達(dá)20個(gè)、占全國(guó)總數(shù)的1/6，全市平均每天新設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)199家，共有80家企業(yè)入選全球獨(dú)角獸榜單、居全國(guó)首位，中關(guān)村(8.470, -0.20, -2.31%)創(chuàng)業(yè)投資案例數(shù)、金額均居全國(guó)第一。全市實(shí)有“高精尖”產(chǎn)業(yè)企業(yè)59.55萬(wàn)戶，占到全市實(shí)有企業(yè)總量的38.3%，占比較上年同期提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　特點(diǎn)：聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，去年全市減稅約400億元

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京已形成一整套高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”。在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能等方面均有相應(yīng)的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。北京的高質(zhì)量發(fā)展具有鮮明的“首都特色”。

　　除了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定“路線圖”、亮出“信號(hào)燈”以外，北京還特別關(guān)注微觀的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。北京的政策設(shè)計(jì)不僅有大方向，還聚焦小細(xì)節(jié)，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，注重解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。例如，在海淀區(qū)等高精尖企業(yè)密集區(qū)域大力推行留抵退稅、小微企業(yè)減稅等舉措，為創(chuàng)新型企業(yè)減負(fù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)實(shí)施降低增值稅稅率、擴(kuò)展企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍、落實(shí)個(gè)人所得稅改革等政策，2018年北京市實(shí)現(xiàn)減稅約400億元，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理完畢，實(shí)現(xiàn)全市設(shè)立涉企收費(fèi)“零收費(fèi)”。

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