2018年大通聚力奮進、碩果累累，全力以赴開展脫貧攻堅、污染防治和風險防范化解等重點工作，朝著實現全面建成小康社會目標又邁進了一大步;
開足馬力，繼續向全國有影響力的鋁鎂高新材料產業集群目標進發，全力打造窎溝、景陽等4條鄉村旅游產業帶，其第二產業、第三產業保持強勁發展勢頭;
持續實施農村環境綜合整治、推進生活垃圾、污水治理、村容村貌提升、廁所革命等，老百姓的生活質量正不斷得到提高。
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回望2018年，大通縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，實現了經濟社會持續健康發展，在推進“一優兩高”戰略部署落地生根，爭當打造綠色發展樣板城市排頭兵、建設新時代幸福西寧大通篇章的征程中又邁進了堅實的一步。
展望2019年，該縣目標堅定，斗志昂揚，以新擔當新作為全身心投入到統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作中，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
在大通縣“兩會”召開之際，讓我們一起聽聽該縣奮斗的心聲，共同記錄2018年，展望2019年。
回望2018
2018年，在市委、市政府的堅強領導下，大通縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，積極踐行新發展理念，砥礪奮進，攻堅克難，經濟社會發展總體平穩、穩中有進，呈現結構更優、效益更好、可持續的高質量發展態勢。
踐行新思想
區域經濟發展呈現“新態勢”
全年實現地區生產總值100.01億元，增長4.1%;地方一般公共預算收入4.05億元，下降13.9%;固定資產投資增長13%;社會消費品零售總額28.13億元，增長10.1%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30459元和11279元，增長7.8%和9.5%。
加快轉型升級
經濟發展質量實現“新提升”
持續深化供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，經濟發展質量和效益進一步提升。深入推進農業供給側結構性改革，實現第一產業增加值同比增長5.1%，成功申報“三品一標”農產品7個，培育農民合作社、家庭農牧場各40家，農村集體產權制度改革取得階段性成果。圍繞鋁鎂合金高新材料產業園規劃建設，積極推進青海聚智龍年產1500萬米電線電纜、青海歐萊德年產5萬噸民用擠壓材等延鏈強鏈項目投產，實施青海寧北風機電機提效改造等技改項目11項，爭取節能低碳、中小企業發展等專項資金1.35億元，實現工業增加值同比增長3.2%。全力打造窎溝、景陽等4條鄉村旅游產業帶，窎溝片區鄉村旅游扶貧產業園項目建成運營，成功承辦全省旅游產業發展現場觀摩會，接待游客人次、旅游綜合收入分別增長14%和25.5%。大力創建電子商務進農村綜合示范縣，電子商務交易額完成2169萬元，培育限上企業2戶。房地產、金融、保險、中介等現代服務業健康發展，實現第三產業增加值同比增長1.7%。
扎實推進三大攻堅戰
全面建成小康社會取得“新成效”
全力以赴開展脫貧攻堅、污染防治和風險防范化解等重點工作，認真落實“1+8+10”脫貧措施，完成49個貧困村退出、1750戶6439名貧困人口脫貧任務，貧困發生率降至0.02%，貧困縣各項指標達到“摘帽”標準。統籌整合涉農資金8.98億元，實施產業發展、村集體經濟“破零”、安全飲水等項目178項，到戶產業覆蓋貧困人口1.2萬戶。深化東西部扶貧協作和定點幫扶，斜溝鄉柏木溝景區提升等6項協作項目進展順利，景陽鎮土關村共同締造示范村榮獲亞洲都市景觀銀獎。扎實推進污染防治八場標志性戰役，加強工業企業污染管控，重點企業污染排放達標率達95%以上。建立三級河湖長制管理體系，16個飲用水水源、潤澤橋出境斷面水質全面達標。完成國土綠化15.06萬畝，圓滿承辦全國推進大規模國土綠化現場會，造林工作得到國家林草局的充分肯定?；謴椭卫砻旱V地質環境2.1萬畝，爭取到大通縣重點采煤沉陷區綜合治理等生態保護項目。中央環保督察反饋的8項問題完成整改4項，其余4項按時序要求推進。風險防范化解成效明顯，加大不良貸款處置力度，銀行業機構不良貸款率為1.67%，該縣榮獲“市級信用縣”稱號。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，扎實推進就業社保、安全生產、社會治安等工作，社會大局和諧安定。
夯實發展基礎
城鄉環境品質煥發“新面貌”
繼續加大投資力度，完成《大通縣城市總體規劃(2011—2030)實施評估報告》《大通縣農村生活污水處理專項規劃(2017-2035)》，開展城市總規修編工作，啟動實施農村人居環境三年整治行動，分類推進生活垃圾、污水治理、村容村貌提升及“廁所革命”，縣城生活垃圾填埋場二期工程建成并投入使用，東峽鎮、城關鎮、長寧鎮美麗城鎮建設項目進展順利。大力推進重大基礎工程，“四好農村路”示范縣創建工作扎實開展，實施石山公路改造等交通道路項目26項。加定至西海段公路、新國道227線大通段工程征拆工作全面啟動，大通綜合汽車客運站投入使用。實施水生態保護、溝道治理、農田水利設施改建等水利水保項目52項。完成農村電網改造281.6千米。完成城鎮綠化改造1.1萬平方米，新增公共綠地0.35萬平方米?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO步伐加快，“雪亮工程”基本完工，鄉鎮綜治中心建設穩步推進。全面開展國家衛生縣城創建工作，下功夫整治亂搭亂建和縣城主次干道、街巷路面環境衛生，使縣城面貌不斷改觀。
順應百姓期盼
致力民生改善獲得“新成就”
民生投入33.5億元，占財政支出的83.3%，10大類34項為民辦實事項目全面完成。城鎮新增就業2650人，轉移就業16.09萬人次，實現勞務收入9.27億元。清欠農民工工資2129.7萬元，清欠率達98.9%。開工建設保障性住房1569套，受益5492人。改造農村危舊房1980戶，惠及7920人。元樹爾城中村棚戶區改造項目主體封頂，賀家寨新村項目完成基礎施工。全面實施提升教育教學質量三年行動，高考重本率較去年提高6個百分點。醫藥衛生體制改革不斷深化，公立醫院藥占比下降至28.6%，家庭醫生常住人口簽約率達60.8%。公共文化服務體系不斷完善，基層綜合性文化服務中心實現全覆蓋。高度重視信訪工作，全年受理群眾信訪事項213件次，同比下降29.7%。審計、統計作用充分發揮，社會團體、婦女兒童、老齡慈善、殘疾救助等事業健康發展。民兵預備役、雙擁共建、防震減災、檔案史志等工作取得新成績。
深化改革開放
各項發展迸發“新活力”
深入推進“放管服”改革，承接省市下放行政許可事項46項，取消、調整行政許可事項85項，梳理公布“最多跑一次”政務便民服務事項兩批次997項。審批事項辦結率達100%，企業換照率達94.6%，辦理時限縮減至5個工作日。監察、稅務體制改革順利完成。農村土地承包經營權確權登記頒證工作率先通過省級驗收。北川渠灌區農業水價綜合改革在省級考核中獲優秀等次?；鶎庸╀N社合作經濟組織屬性專項試點工作順利推進。緊密型醫聯體、農墾體制、縣級財政管理、集團化辦學等改革進展順利。積極參加“青洽會”“城洽會”，持續推動鋁鎂合金高新材料、裝備制造等重點項目招商，實現招商引資到位資金42.2億元。
堅持依法治縣
法治大通建設積聚“新動能”
自覺接受人大依法監督、政協民主監督、社會輿論監督，54件人大代表意見建議、63件政協提案全部辦結。認真貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，黨風政風明顯好轉，政府執行力和公信力不斷增強。完成審計項目(單位)23項。通過12345熱線推動解決群眾訴求1798件，群眾滿意度不斷提升。嚴格落實“710”工作制度，有力促進了縣委縣政府各項決策部署落到實處。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，強化政府督查和行政監察，嚴肅整治扶貧領域侵害群眾利益的突出問題和不正之風。
展望2019
2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。站在新起點，面臨新的重大挑戰，全縣上下將始終堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，堅持生態優先、綠色發展，建設現代產業體系，打好三大攻堅戰，提升社會治理水平，落實新時代黨的建設總要求，為全面建成小康社會打下決定性基礎，奮力開創爭當打造綠色發展樣板城市排頭兵、建設新時代幸福西寧大通篇章的新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
集中攻堅三大戰役
全力決勝全面小康社會
【防范化解重大風險】深刻領會中央和省市精神，始終保持高度警惕，確保經濟持續健康發展、社會大局穩定。繼續處置存量債務，積極爭取省政府債券項目資金和專項資金，強化金融風險防控，防范化解企業投資債務風險，加快治理體系和治理能力現代化建設。
【決戰決勝脫貧攻堅】把實現脫貧摘帽作為今年的頭等大事、當前最大的政治任務，舉全縣之力、集全民之智，實現年內整縣脫貧摘帽目標。
【推進環境污染治理】集中力量打好八場標志性戰役，全力推動綠色發展，繼續實行重點工業企業在線監控，壓實河湖長工作責任，強化網格化管理與深度治理，打擊亂排廢水、亂倒廢渣等違法行為。
扎實推進鄉村振興
全力促進城鄉協調發展
【發展現代綠色農業】繼續優化調整農業產業結構，深入推行“糧、經、飼”三元種植結構，完成農業“兩區”劃定工作。培育農村發展新動能，加快推進農產品“三品一標”建設，有效防控非洲豬瘟疫情，確保優質綠色農畜產品有效供給。
【改善農村人居環境】深入實施農村人居環境整治三年行動，加快環衛基礎設施建設，高質量推進“四好農村路”建設，推進公共基礎設施向農村延伸。
【狠抓鄉風文明治理】深入推進農村精神文明創建，加強村“兩委”班子的思想、組織、作風建設，堅持立破并舉，把自治、法治、德治結合起來，著力推進誠信建設。
【增強城鎮承載能力】全面完成大通縣城市總體規劃修編，開工建設縣城四號地塊、原706家屬院舊城及棚戶區改造三期等住宅小區。加強“城市雙修”工作，加快城鎮建設步伐，切實解決影響縣城環境的突出問題。
加快產業轉型升級
全力培育壯大發展動能
【大力發展實體經濟】持續深化供給側結構性改革，著力改造升級雙新公路沿線“僵尸”園區，促進全域旅游發展，加快構建新型現代服務業體系。
【促進工業提質增效】加快北川鋁鎂合金高新材料產業園建設，加大產業上下游對接力度，進一步提升園區水、電、路、氣等要素資源保障能力。
【發展現代服務業】全力創建國家全域旅游示范區，積極發展技術服務、現代金融、倉儲物流等生產性服務業，深化電子商務進農村綜合示范縣創建工作。
【持續優化營商環境】全面落實國家更大規模減稅降費政策，大力降低實體經濟成本，認真落實推動國家和省市支持民營企業發展壯大政策舉措及西寧市加快推進縣域經濟高質量發展若干措施，扎實開展企業暖心服務行動，充分發揮園區創新創業平臺作用。
堅定項目帶動戰略
全力擴大有效投資規模
【注重投資抓建設】圍繞三次產業和交通、水利、市政等領域建設，著力抓好打基礎、利長遠的重大項目。
【注重前期抓謀劃】認真研究國家產業政策、投資導向和該縣發展需求，著力在基礎設施、鋁鎂產業、鄉村振興、生態環境、社會事業等方面，篩選一批帶動能力強、經濟效益好、投資規模大的好項目。
【注重監管抓落實】強力推進項目落地見效，著力抓好項目前期、工程施工、廉政風險防控等環節的管理，確保項目早開工、快建設、見實效。
堅持生態保護優先
全力筑牢生態安全屏障
【推進生態保護工程】大力開展中央環保督察反饋問題整改和“回頭看”工作，扎實推進自然資源集約開發利用和生態保護修復等重點生態工程，圍繞林業工程，重點抓好天然公益林造林、“南北山三期”景觀提升、規?；謭鼋ㄔO。
【嚴守生態保護紅線】嚴格執行禁養區、限養區管理規定，著力構建綠色空間，全面清理批而未建項目用地，全面落實永久基本農田保護制度。
【促進綠色生產生活】統籌實施清潔生產和超低排放改造，全面推行城市生活垃圾分類，發展綠色建筑，高效利用資源，減少環境污染，動員全社會力量參與生態保護建設。
不斷深化改革開放
全力激發發展動力活力
【深化“放管服”改革】持續開展“減證便民”行動，全面推行“多證合一”“照后減證”，實施凈化市場專項行動，積極配合做好企業“三供一業”分離移交、中國鋁業托管橋頭鋁電等工作。
【統籌重點領域改革】強力推進供給側結構性改革，持續推進農村土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點工作，深化緊密型醫聯體、城鄉公交一體化、義務教育集團化辦學、農業水價綜合改革、司法體制綜合配套等改革，加強財政績效管理，全力推進橋頭鎮經濟發達鎮行政管理體制改革，加快國資國企改革。
【推進對外開放交流】搶抓蘭西城市群、一優兩高、打造宜居宜業大西寧等重大機遇，繼續承辦好鋁鎂合金高新材料產業發展論壇，加強省際間、區域間協商合作，精準開展重點項目招商，全力配合好西寧綜合保稅區申建工作。
著力保障改善民生
全力提升群眾幸福指數
【提高就業創業質量】認真落實各項就業創業扶持政策，及時化解各類勞動爭議，重視做好創新型、高層次、急需緊缺人才的引進、管理和使用。
【促進社會事業發展】持續加大教育投入，深入開展“控輟保學”，全面完成縣中醫院住院醫技樓、婦幼保健院建設項目，實施好民俗博物館等項目，準確把握縣級融媒體中心功能定位。
【加大社會保障力度】不斷規范房地產市場秩序，全面落實全民參保計劃，推進社會救助與脫貧攻堅有效銜接，落實好失業保險援企穩崗、被征地農民養老保險政策。
【創新加強社會治理】統籌優化法治宣傳、人民調解、法律援助等資源，加強應急管理能力建設，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理，深入開展國家食品安全示范城市創建工作，認真做好退役軍人工作，深化民族團結進步創建，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。
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