在新常態的背景下，我國經濟發展由高速增長轉入了中高速增長，財政收入也相應由高速增長轉入中速甚至低速增長。同時，穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等增支需求較大，財政收支矛盾呈加劇之勢。

　　這些新常態下的特征在廣西財政上也有具體的表現。廣西“十二五”GDP年均增長9.42%，財政年均增長10.91%，到了“十三五”頭一年廣西GDP增長7.3%，廣西全年全區財政收入增長5.2%。經濟增長和財政收入增長速度呈大幅度下降，但是財政的剛性支出有增無減。2017年全區一般公共預算支出突破4900億元，仍保持兩位數增長，其中，全年涉及民生重點領域支出近4000億元，達到3996.26億元，占一般公共預算支出比重為81.3%，較上年提高2.2個百分點。

　　目前，我國經濟和社會發展進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　新時代，廣西發展任務依然繁重，不可懈怠。廣西作為后發展欠發達地區，仍須進一步縮小與全國平均水平的差距，“十三五”要努力爭取高于全國1個百分點左右的目標。同時，中央對廣西提出更高的目標。廣西具有沿海、沿江、沿邊獨特的區位優勢，廣西要加快構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。要實現中央對廣西提出的三大定位，廣西經濟建設任重道遠，必須奮發圖強。

　　新時代，廣西改善民生保障任務更重，特別是脫貧攻堅任務艱巨。據統計，截至2015年年底，廣西還有452萬農村貧困人口，占全國農村貧困人口總數的7.7%，在全國排在第4位。要完成2020年實現全部農村貧困人口脫貧目標，平均每年須脫貧近100萬人。而且，廣西貧困人口主要分布在大石山區和石漠化片區，是脫貧攻堅行動最難啃的硬骨頭。

　　新時代，廣西經濟自身結構調整和深化改革任務也很重。廣西自治區政府主席陳武說，廣西面臨對經濟增長更高的要求，這必須要改變過去長期主要依靠生產要素大規模、高強度、低水平投入，主要依靠拼資源、拼環境、拼規模、鋪攤子的粗放型增長方式，更加注重創新驅動，更加注重結構調整，更加注重提高發展質量和效益。

　　新時代給廣西財政部門提出了新使命，在國家既定大計方針下，如何圍繞廣西“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”精準施策，聚力增效?如何圍繞中央給廣西新定位，推動廣西改革開放大業?如何在從嚴治黨的大環境下，建設一支高素質、敢擔當的財政隊伍?

　　2017年，廣西新一屆財政廳黨組在深入思考、充分調研、集體討論的基礎上，結合廣西財政工作實際，創造性地提出以加快“六強”型財政建設作為廣西“十三五”財政發展思路。即開源增收強實力，保穩促轉強調控，惠民補短強保障，改革創新強職能，依法監管強績效，從嚴務實強服務，建設實力型、調控型、保障型、職能型、績效型、服務型財政，為營造“三大生態”、實現“兩個建成”、奮力譜寫建黨百年廣西發展新篇章的目標提供強有力的支撐和保障。

　　古人云，善理財者，不加賦而國用足，這句話形象地說明了財政部門善于理財對一個國家的至關重要性。廣西“六強”型財政發展思路，集中反映了新一屆財政廳黨組對財政改革發展規律的深刻認識，是對歷屆財政廳黨組理財思路的深化和拓展，它科學回答了新形勢下廣西財政要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大命題。

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