重慶高質量發展能力的不斷提高，不僅是要滿足本地區經濟轉型發展的要求，更重要的是助推西部地區經濟高質量發展，進而構建區域高質量協調發展格局，最終發揮輻射全國的作用。

　　重慶經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為國家中心城市之一，如何進一步增強城市輻射帶動力，形成高質量發展的重要推動力，將是重慶經濟發展必須面對并著力破解的一個難題。為此，要堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，理順城市輻射帶動力與助推高質量發展的內在邏輯，科學謀劃增強重慶以輻射帶動力助推高質量發展的政策舉措，充分發揮重慶作為國家中心城市的輻射帶動功能，立足“兩點”、建設“兩地”、實現“兩高”，把黨的十九大精神和習近平總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上。

　　城市輻射帶動力與助推高質量發展的內在邏輯

　　中央經濟工作會議強調，要增強中心城市輻射帶動力，形成高質量發展的重要助推力。城市輻射帶動力是城市憑借產業結構、交通區位、民生事業、生態文明、制度環境、人力資本等領域的優勢條件，通過經濟高質量建設，輻射周邊區域以形成聯動發展格局的能力。重慶作為國家中心城市之一，推進供給側結構性改革成效凸顯，“三大攻堅戰”攻堅效果顯著，“八項行動計劃”實施碩果累累，通過極化效應快速聚集國內外資金、技術、人才等優勢資源，奠定了城市輻射帶動力的基礎。

　　城市優勢資源集聚的最終目的是要將高質量動能通過輻射效應傳遞到周邊地區，實現區域高質量協同發展。這些高質量動能包括：產業分工與專業化帶來的生產效率提升，高端人才流動與研發成果擴散產生的技術進步，以及制度創新、生態建設和民生事業等領域的示范效應等等。從這個意義上看，重慶高質量發展能力的不斷提高，不僅是要滿足本地區經濟轉型發展的要求，更重要的是助推西部地區經濟高質量發展，進而構建區域高質量協調發展格局，最終發揮輻射全國的作用。

　　中心城市輻射帶動力與高質量發展助推力之間還具有緊密互利的共生關系。一方面，中心城市通過極化效應成為高質量發展增長極，進而構建起高質量發展軸，最終演化為高質量經濟帶，實現區域高質量協同發展，對于高質量發展整體起到助推力的作用。另一方面，中心城市助推區域乃至全國層面高質量整體發展水平，全面提升各個地區經濟發展質量，使得更為優質的要素資源又向中心城市集聚，再次強化中心城市輻射帶動力。重慶高質量發展正是通過上述過程的多次循環，在帶動力與助推力共生作用下，引領高質量發展空間格局形成。

　　堅持“四化”驅動，增強重慶城市輻射帶動力

　　緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求，按照全市經濟工作會議精神，堅持以國際化、綠色化、智能化、人文化為驅動力量，穩抓高質量提升工作，科學謀劃全局，增強城市輻射帶動力。

　　國際化增強城市發展影響力。首先，借助“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的特殊區位優勢，依托“1+2+7+7”開放平臺體系，持續吸引優質外資、高端人才和先進制造技術等優質資源，打造成為國際化的高質量要素聚集地。其次，以發展集航空、水運、鐵路和公路運輸為一體的多式聯運為重要抓手，促進貿易便利化，繼續優化“單一窗口”運行，切實降低企業通關成本，加快絲綢之路經濟帶、長江經濟帶、中新陸海貿易新通道等對外貿易通道建設。再次，以重慶自貿試驗區和中新(重慶)戰略性互聯互通項目為載體，繼續加強對外投資、貿易、金融和事中事后監管等領域政策創新，爭取先試先行，示范成渝城市群，共建內陸開放經濟帶。

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