1月18日，中共烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))第二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開。會(huì)議按照自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)的部署要求，總結(jié)高新區(qū)(新市區(qū))區(qū)委常委會(huì)2018年工作，安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù)。

　　全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。高新區(qū)(新市區(qū))區(qū)委書記陳凱作講話。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　全會(huì)聽取和討論了區(qū)委常委會(huì)工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織和各族干部群眾聚焦總目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，抓好“三件大事”，建設(shè)“六個(gè)首府”，推動(dòng)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。在維護(hù)穩(wěn)定方面，深入落實(shí)自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)“組合拳”和市委常態(tài)化“打防管控建”部署要求，強(qiáng)化責(zé)任，警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈地抓好反恐維穩(wěn)工作，確保了轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以建設(shè)工業(yè)實(shí)體項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1134億元，增長(zhǎng)9.1%以上;地方財(cái)政收入164.26億元，增長(zhǎng)28.84%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)。在城市建設(shè)方面，堅(jiān)持整體謀劃、綜合施策，推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展，區(qū)容區(qū)貌不斷改善，宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于自治區(qū)黨委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各族人民擼起袖子加油干，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水。 會(huì)議指出，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是全疆落實(shí)總目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“三年基本常態(tài)”的攻堅(jiān)之年，做好穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作至關(guān)重要。區(qū)委常委會(huì)圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委深入推進(jìn)“1+3+3+改革開放”的工作部署，以及市委繼續(xù)堅(jiān)持“聚焦總目標(biāo)、抓好‘三件大事’、建設(shè)‘六個(gè)首府’”的總體工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、宣傳宣講等多種方式，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，真正學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)、政治責(zé)任，作為重要的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，作為重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，切實(shí)在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)上下功夫，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力以赴抓好反恐維穩(wěn)工作。關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)反恐維穩(wěn)常態(tài)化，做到常常想、時(shí)時(shí)想、常常干、時(shí)時(shí)干。抓好思想認(rèn)識(shí)常態(tài)化，始終繃緊反恐維穩(wěn)這根弦，警惕常在、警鐘長(zhǎng)鳴，義無(wú)反顧把反恐維穩(wěn)堅(jiān)持到底、狠抓到底，絕不給“三股勢(shì)力”任何可乘之機(jī)、喘息之機(jī)，讓各族群眾安居樂業(yè)。抓好指揮體系常態(tài)化，抓好工作措施常態(tài)化，抓好力量安排常態(tài)化，抓好反恐維穩(wěn)責(zé)任常態(tài)化，抓好監(jiān)督檢查常態(tài)化，按照自治區(qū)黨委和市委關(guān)于反恐維穩(wěn)工作的政策要求開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，健全機(jī)制。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的民族宗教政策。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)工作常態(tài)化。全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持各民族一律平等，各族干部群眾要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助。繼續(xù)深化“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)“結(jié)親周”常態(tài)化，勤走訪、常團(tuán)聚，多層次多形式交往交流交融，加深友誼、增進(jìn)感情，引導(dǎo)各族群眾樹牢“三個(gè)離不開”思想、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。堅(jiān)持宗教和睦和諧常態(tài)化。全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹新發(fā)展理念，貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移走高端高新高效發(fā)展之路，緊抓烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥與大健康這個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)，加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化招商引資，加大“走出去、引進(jìn)來(lái)”力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，盯緊龍頭企業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商;進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，從區(qū)內(nèi)外、疆內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外積極匯聚創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，切實(shí)在自創(chuàng)區(qū)建設(shè)中走在前列、當(dāng)好表率。堅(jiān)持大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化，繼續(xù)抓好國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，充分利用人才管理改革試驗(yàn)區(qū)的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)，大膽探索人才引進(jìn)途徑，全力打造人才高地，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證和智力支持;進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。用好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)帶來(lái)的“開放紅利”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)國(guó)際智能科技園加快建設(shè)，加強(qiáng)與知名高校、科研院所、高端智庫(kù)的務(wù)實(shí)合作，在互惠互利中實(shí)現(xiàn)合作共贏;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式做大產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善支持金融業(yè)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)金融創(chuàng)新服務(wù)中心;進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入。鞏固和推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作，經(jīng)常開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。大力實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”“潔城”行動(dòng)，用優(yōu)美生態(tài)環(huán)境造福各族群眾。積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，推動(dòng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步做好改善民生工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多惠及轄區(qū)各族群眾，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。全力做好對(duì)口洛浦縣協(xié)作扶貧工作，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞老城改造、新區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)上最具活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化特色城區(qū)。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提升規(guī)劃的審批和服務(wù)效能;深入推進(jìn)老城改造。深入實(shí)施“六句話”項(xiàng)目，加快推進(jìn)城區(qū)慢行系統(tǒng)、鯉魚山東側(cè)山麓公園、城北S114線水系建設(shè)，完成三環(huán)內(nèi)燃煤生活鍋爐“清零”工作，持續(xù)開展以建筑節(jié)能保溫為主的靚化工程和防熱、防水、防凌“平改坡”工程。全面實(shí)施城市大治理，扎實(shí)推進(jìn)市政設(shè)施大維修、市容市貌大整治、清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng);加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)。圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè);落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)1鎮(zhèn)4鄉(xiāng)實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)集觀光旅游、體驗(yàn)采摘、生態(tài)景觀、綠色康養(yǎng)等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。規(guī)范做好土地流轉(zhuǎn)工作，有序推進(jìn)土地資源資產(chǎn)化，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居示范村，讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持以改革的思維推進(jìn)工作，以改革的辦法破解難題，以改革的精神激發(fā)動(dòng)力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。健全落實(shí)總目標(biāo)的工作機(jī)制。完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。圍繞自創(chuàng)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定有利于吸引知識(shí)、資本、技術(shù)等要素的優(yōu)惠政策。出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。大力推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;加大“放管服”改革力度。大力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，推動(dòng)“最多跑一次”改革向基層延伸，構(gòu)建區(qū)、片區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造全疆最優(yōu)、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境;完成全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層發(fā)力、向末梢延伸，為聚焦落實(shí)總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，堅(jiān)決清除“兩面人”“兩面派”;建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”，堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才工作機(jī)制，努力集聚各方面優(yōu)秀人才;加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)。以群眾工作為切入口和突破點(diǎn)，進(jìn)一步做實(shí)“黨建+治安”網(wǎng)格、做優(yōu)黨建示范點(diǎn)、做活基層治理，形成城市基層黨建整體效應(yīng)。深入推進(jìn)“訪惠聚”工作，落實(shí)好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，下大力氣整治“四風(fēng)”“四氣”特別是形式主義、官僚主義，做到“十要十嚴(yán)禁”;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))第二屆區(qū)委委員、候補(bǔ)委員;區(qū)人大、管委會(huì)、區(qū)政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)人武部部長(zhǎng)、公安分局政委，區(qū)法院、檢察院黨政主要負(fù)責(zé)人;區(qū)四套班子辦公室主任，區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委員會(huì)副主任;區(qū)人大、政協(xié)各工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人;區(qū)屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體、直屬企事業(yè)單位、協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;各片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)黨政主要負(fù)責(zé)人在創(chuàng)新廣場(chǎng)主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)班子成員，各社區(qū)(村)書記分別在各自分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。