1月18日，中共烏魯木齊高新區(新市區)第二屆委員會第五次全體會議召開。會議按照自治區黨委九屆六次全會、經濟工作會議和市委十一屆六次全會的部署要求，總結高新區(新市區)區委常委會2018年工作，安排部署2019年重點任務。

　　全會由區委常委會主持。高新區(新市區)區委書記陳凱作講話。

　　會議現場

　　全會聽取和討論了區委常委會工作報告。會議認為，今年以來，在自治區黨委、市委的正確領導下，全區各級黨組織和各族干部群眾聚焦總目標，勇于擔當、真抓實干、攻堅克難，抓好“三件大事”，建設“六個首府”，推動全區穩定發展各項事業取得了新的成績。在維護穩定方面，深入落實自治區黨委反恐維穩“組合拳”和市委常態化“打防管控建”部署要求，強化責任，警鐘長鳴，毫不松懈地抓好反恐維穩工作，確保了轄區持續穩定。在經濟發展方面，以構建現代化產業體系為目標，以建設工業實體項目為重點，加快培育發展新動能，預計全年實現地區生產總值1134億元，增長9.1%以上;地方財政收入164.26億元，增長28.84%，經濟發展向高質量邁進。在城市建設方面，堅持整體謀劃、綜合施策，推動城鄉在規劃布局、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展，區容區貌不斷改善，宜居宜業環境持續優化。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，得益于自治區黨委、市委的正確領導，得益于各族人民擼起袖子加油干，凝聚著全區各族人民的心血和汗水。 會議指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是全疆落實總目標、實現“三年基本常態”的攻堅之年，做好穩定發展各項工作至關重要。區委常委會圍繞貫徹落實自治區黨委深入推進“1+3+3+改革開放”的工作部署，以及市委繼續堅持“聚焦總目標、抓好‘三件大事’、建設‘六個首府’”的總體工作思路，統籌推進穩定發展各項工作。會議強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過理論學習、教育培訓、宣傳宣講等多種方式，真正在學懂弄通做實上下功夫，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。堅決把學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務、政治責任，作為重要的政治紀律、政治規矩，作為重要的領導責任、工作責任，切實在認真傳達學習、抓好貫徹落實上下功夫，以實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

　　會議強調，要全力以赴抓好反恐維穩工作。關鍵是要實現反恐維穩常態化，做到常常想、時時想、常常干、時時干。抓好思想認識常態化，始終繃緊反恐維穩這根弦，警惕常在、警鐘長鳴，義無反顧把反恐維穩堅持到底、狠抓到底，絕不給“三股勢力”任何可乘之機、喘息之機，讓各族群眾安居樂業。抓好指揮體系常態化，抓好工作措施常態化，抓好力量安排常態化，抓好反恐維穩責任常態化，抓好監督檢查常態化，按照自治區黨委和市委關于反恐維穩工作的政策要求開展監督檢查，堅持問題導向，發現問題，堵塞漏洞，健全機制。會議強調，要全面落實黨的民族宗教政策。堅持民族團結工作常態化。全面貫徹落實黨的民族政策，堅持各民族一律平等，各族干部群眾要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助。繼續深化“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，堅持民族團結“結親周”常態化，勤走訪、常團聚，多層次多形式交往交流交融，加深友誼、增進感情，引導各族群眾樹牢“三個離不開”思想、增強“五個認同”，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。堅持宗教和睦和諧常態化。全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　會議強調，要大力推動經濟高質量發展。深入貫徹新發展理念，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續打好“三大攻堅戰”，加快建設現代化產業體系，堅定不移走高端高新高效發展之路，緊抓烏昌石國家自主創新示范區和臨空經濟區建設重大歷史機遇，立足新起點，實現新發展。進一步明確產業發展方向。全力發展信息技術產業集群、新材料產業集群、現代服務業產業集群等三大主導產業和生物醫藥與大健康這個潛力產業，加快形成具有競爭力的產業集群，為我區經濟高質量發展奠定堅實基礎。要強化招商引資，加大“走出去、引進來”力度，圍繞主導產業和潛力產業，盯緊龍頭企業，開展全產業鏈招商;進一步推進創新驅動發展。全力推動烏昌石國家自主創新示范區建設，從區內外、疆內外、國內外積極匯聚創新資源和創新要素，切實在自創區建設中走在前列、當好表率。堅持大力發展高新技術產業，突出抓好科技成果轉化，繼續抓好國家“雙創”示范基地建設，充分利用人才管理改革試驗區的改革權、試驗權，大膽探索人才引進途徑，全力打造人才高地，為經濟高質量發展提供人才保證和智力支持;進一步提高對外開放水平。用好絲綢之路經濟帶核心區建設帶來的“開放紅利”，高標準規劃建設臨空經濟示范區，推動國際智能科技園加快建設，加強與知名高校、科研院所、高端智庫的務實合作，在互惠互利中實現合作共贏;進一步強化財稅金融支撐。打好防范化解金融風險攻堅戰。全面實施預算績效管理。通過市場化運作方式做大產業基金，發揮財政資金杠桿作用，撬動更多社會資本支持實體經濟發展。完善支持金融業發展的政策體系和服務體系，加快建設絲綢之路經濟帶核心區金融創新服務中心;進一步加強生態文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴禁“三高”項目進入。鞏固和推進中央環保督察整改工作，經常開展“回頭看”，堅決防止問題反彈。大力實施“藍天”“碧水”“凈土”“潔城”行動，用優美生態環境造福各族群眾。積極引導企業節能減排，推動發展低碳經濟、循環經濟;進一步做好改善民生工作。堅持以人民為中心的發展思想，讓發展成果更多惠及轄區各族群眾，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。全力做好對口洛浦縣協作扶貧工作，精準施策、精準發力。

　　會議強調，要統籌推進城鄉融合發展。圍繞老城改造、新區建設和鄉村振興，全面提升城鄉規劃建設管理水平，建設絲綢之路經濟帶核心區上最具活力、宜居宜業的現代化特色城區。始終堅持規劃先行。堅持城區規劃、建設、管理協調統一，強化規劃的約束力和執行力，維護規劃的嚴肅性和權威性，提升規劃的審批和服務效能;深入推進老城改造。深入實施“六句話”項目，加快推進城區慢行系統、鯉魚山東側山麓公園、城北S114線水系建設，完成三環內燃煤生活鍋爐“清零”工作，持續開展以建筑節能保溫為主的靚化工程和防熱、防水、防凌“平改坡”工程。全面實施城市大治理，扎實推進市政設施大維修、市容市貌大整治、清潔衛生大掃除活動;加快新區開發建設。圍繞臨空經濟區建設，統籌推進基礎設施建設，抓好公共服務配套設施的規劃和建設;落實鄉村振興戰略。根據1鎮4鄉實際，推進農村一二三產融合發展，建設集觀光旅游、體驗采摘、生態景觀、綠色康養等為一體的現代都市農業。規范做好土地流轉工作，有序推進土地資源資產化，大力改善農村人居環境，打造生態宜居示范村，讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。會議強調，要全面推進改革開放。堅持以改革的思維推進工作，以改革的辦法破解難題，以改革的精神激發動力，為維護社會穩定、推動經濟高質量發展提供有力支持。健全落實總目標的工作機制。完善推動高質量發展的政策體系。圍繞自創區、臨空經濟區建設和軍民融合產業發展，研究制定有利于吸引知識、資本、技術等要素的優惠政策。出臺支持民營經濟發展的具體措施。大力推動區屬國有企業進行混合所有制改革，促進國有資本做強做優做大;加大“放管服”改革力度。大力加強“互聯網+政務服務”工作，推動“最多跑一次”改革向基層延伸，構建區、片區(街道、鄉鎮)、社區(村)“三級聯動”服務網絡，營造全疆最優、全國一流的營商環境;完成全區黨政機構改革。

　　會議強調，要堅定不移加強黨的全面領導。深入落實新時代黨的建設總要求，壓實主體責任和監督責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層發力、向末梢延伸，為聚焦落實總目標提供堅強保證。堅持把黨的政治建設擺在首位。全區各級黨組織和廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行反分裂斗爭紀律，堅決清除“兩面人”“兩面派”;建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。建立素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”，堅持“二十字”好干部標準和民族地區“三個特別”政治標準，培養造就一批忠誠干凈擔當的優秀干部。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才工作機制，努力集聚各方面優秀人才;加強基層組織和基層政權建設。以群眾工作為切入口和突破點，進一步做實“黨建+治安”網格、做優黨建示范點、做活基層治理，形成城市基層黨建整體效應。深入推進“訪惠聚”工作，落實好八項重點任務。持續抓好作風建設和紀律建設。深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，下大力氣整治“四風”“四氣”特別是形式主義、官僚主義，做到“十要十嚴禁”;深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。不斷營造風清氣正的良好政治生態。烏魯木齊高新區(新市區)第二屆區委委員、候補委員;區人大、管委會、區政府、政協領導;區人武部部長、公安分局政委，區法院、檢察院黨政主要負責人;區四套班子辦公室主任，區紀委副書記、監察委員會副主任;區人大、政協各工作委員會主要負責人;區屬各部、委、辦、局、人民團體、直屬企事業單位、協管單位黨政主要負責人;各片區(鄉鎮、街道)黨政主要負責人在創新廣場主會場參加會議。各片區(鄉鎮、街道)班子成員，各社區(村)書記分別在各自分會場參加會議。