中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)與北京市地方金融監(jiān)督管理局、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、北京市西城區(qū)人民政府、北京市海淀區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上,中關(guān)村管委會(huì)黨組副書記、主任翟立新正式對(duì)外發(fā)布了《北京市促進(jìn)金融科技發(fā)展規(guī)劃(2018年-2022年)》,這也是國內(nèi)首批發(fā)布的金融科技領(lǐng)域系統(tǒng)性規(guī)劃之一。
《規(guī)劃》表明,北京作為全國科技創(chuàng)新中心、國家科技金融創(chuàng)新中心以及國家金融監(jiān)管部門所在地,擁有發(fā)展金融科技的獨(dú)特優(yōu)勢。一是金融科技研究處于全國領(lǐng)先地位。北大、清華、中科院、社科院等高校院所發(fā)起設(shè)立了多所金融科技高端研究機(jī)構(gòu)。二是金融要素集聚與輻射能力突出。北京近年來在資金流動(dòng)總量規(guī)模及增速等方面都居全國首位,北京金融街的金融資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)99.5萬億元,占全國的40%。三是金融科技企業(yè)數(shù)量位居全國前列。北京的人工智能企業(yè)約占全國的1/3,連續(xù)兩年有20余家企業(yè)進(jìn)入畢馬威發(fā)布的“中國領(lǐng)先金融科技公司50強(qiáng)”,居全國首位。民生銀行、光大銀行、中國移動(dòng)、百度、京東、小米等金融機(jī)構(gòu)和大企業(yè)加快在京布局金融科技業(yè)務(wù)版塊。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施比較優(yōu)勢突出。擁有網(wǎng)聯(lián)清算有限公司、中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中國證券登記結(jié)算系統(tǒng)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心等金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。
《規(guī)劃》主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是先導(dǎo)性?!兑?guī)劃》是國內(nèi)首批發(fā)布的金融科技領(lǐng)域系統(tǒng)性規(guī)劃之一,對(duì)于北京率先打造金融科技創(chuàng)新高地提供了規(guī)劃依據(jù)。二是系統(tǒng)性?!兑?guī)劃》從推動(dòng)金融科技底層技術(shù)創(chuàng)新、加快培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈、拓展金融科技應(yīng)用場景、優(yōu)化金融科技空間布局、開展金融科技制度創(chuàng)新,系統(tǒng)性提出了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。三是創(chuàng)新性。《規(guī)劃》圍繞推動(dòng)“監(jiān)管沙盒”創(chuàng)新試點(diǎn)、啟動(dòng)北京金融科技標(biāo)準(zhǔn)化工程、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和個(gè)人信息安全維護(hù)、強(qiáng)化消費(fèi)者教育與保護(hù)、建立重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等方面制定了創(chuàng)新性舉措。四是注重安全?!兑?guī)劃》兼顧創(chuàng)新發(fā)展與合規(guī)安全,既鼓勵(lì)金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,又明確提出合規(guī)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)的基本要求,確保金融科技創(chuàng)新合規(guī)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》共分為四個(gè)部分:一是規(guī)劃背景與目標(biāo)思路。明確金融科技的定義與特點(diǎn),分析北京發(fā)展金融科技的機(jī)遇與優(yōu)勢,提出指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。二是重點(diǎn)任務(wù)。包括推動(dòng)金融科技底層技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加快培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈、拓展金融科技應(yīng)用場景。三是空間布局。打造形成“一區(qū)一核、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。四是政策保障。包括開展金融科技制度創(chuàng)新,加強(qiáng)重點(diǎn)政策支持,實(shí)施保障措施。

