深圳市政府12月4日已正式印發(fā)《關(guān)于更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，提出4個(gè)“千億元計(jì)劃”，分別是：確保全市企業(yè)年減負(fù)降成本1000億元以上;實(shí)現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上;以及實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)新增發(fā)債1000 億元以上;設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金。

　　這是繼今年10月深圳國(guó)資大手筆馳援民營(yíng)上市公司以來(lái)，第二次大的支持民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)作。而且在上次政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，將政策重點(diǎn)放在全市的中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和成長(zhǎng)等各方面的需求和問(wèn)題。

　　此次范圍之廣，規(guī)模之大，程度之深，讓市場(chǎng)頗為驚嘆。市場(chǎng)人士稱，這份文件可謂創(chuàng)造了深圳市對(duì)產(chǎn)業(yè)支持的新高度。

　　4個(gè)1000億

　　具體來(lái)說(shuō)，在企業(yè)減負(fù)上，實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，涉及稅收減免，行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)，終端用戶電價(jià)零加價(jià)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔的用人單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率降低等。

　　在企業(yè)融資上，融資信貸受益面擴(kuò)大至小微企業(yè)。中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模由 20 億元增加到 50 億元，提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款余額上限，將受益面擴(kuò)大至小微企 業(yè)主及個(gè)體工商戶，實(shí)現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模 1000 億元以上。對(duì) 符合條件的民營(yíng)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款到期后無(wú)縫續(xù)貸。將銀行業(yè)績(jī) 考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。

　　用好民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，為符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供 100 億元發(fā)債增信資金支持，建立企業(yè)發(fā)債風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)新增發(fā)債 1000 億元以上。

　　加大民營(yíng)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板的上市培育 力度。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)到境外上市融資，對(duì)企業(yè)在境外上 市所開(kāi)展的合規(guī)境外直接投資(ODI)審核備案給予支持。

　　在促進(jìn)民企穩(wěn)定發(fā)展上，設(shè)千億民企平穩(wěn)發(fā)展基金。用好100億元債權(quán)資金和50億元股權(quán)基金，緩解深圳優(yōu)質(zhì)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大資金支持力度，按照市場(chǎng)化原則，通過(guò)讓利等措施吸引各類社會(huì)資金參與，設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，將符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)納入支持范圍。引導(dǎo)商業(yè)銀行、券商等股票質(zhì)權(quán)人開(kāi)展配套授信，不輕易抽貸和平倉(cāng)。

　　此外，實(shí)施四大行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“百千萬(wàn)行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，2018年完成新升規(guī)工業(yè)企業(yè)1000家;開(kāi)展創(chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)培育行動(dòng)，3年內(nèi)培育10000家;認(rèn)定100家民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，推動(dòng)成長(zhǎng)為中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的引進(jìn)、培育和支持力度。對(duì)遷入深圳的優(yōu)質(zhì)上市公司提供針對(duì)性支持，對(duì)遷入深圳規(guī)模以上的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施“百?gòu)?qiáng)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，及時(shí)了解掌握百?gòu)?qiáng)企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計(jì)劃，根據(jù)其發(fā)展需求優(yōu)先合理配置資源，支持企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大項(xiàng)目在深圳投產(chǎn)落地，確保全市產(chǎn) 業(yè)及工業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

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