隨著一陣防空警報的響起,單位、市民迅速有序跑入指定的疏散隱蔽地域,這是西寧市人防工作的一個縮影。近年來,西寧市人防辦緊緊圍繞西寧市委、市政府堅持“三區”戰略,著力打造西寧經濟、美麗西寧、民生改善的“升級版”,在踐行“三區”戰略中,力爭走在前列、引領創新、發揮示范的戰略部署,立足打贏信息化條件下局部戰爭防空襲的需要,以全面提升人防核心能力為目標,充分挖掘自身潛力,積極進取、量力而行,立足當前、著眼長遠,加快西寧市人防工程建設,其中黨風廉政建設始終貫穿于工作的各個環節。
驅動一:
黨風廉政建設清風正氣促發展
上半年以來,西寧市人防辦把黨風廉政建設貫穿于工作的各個環節,按照“標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針,在加強教育、完善制度、強化監督上狠下功夫,扎實推進黨風廉政建設責任制落實,提高了全辦黨員干部防腐拒變能力,推進了人防事業的和諧健康發展。
做法一:黨風廉政建設既掛帥又出征
黨組認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》,堅持把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀“四種形態”,不斷強化黨組抓黨風廉政建設的主體責任意識,以上率下,始終把主體責任抓細、抓實、抓具體,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨制度規定的貫徹落實。黨組書記作為黨風廉政建設“第一責任人”,牢牢將黨風廉政建設責任記在心上,扛在肩上,抓在手上,在黨風廉政建設工作上主動作為,做到“既掛帥又出征”。年初以來先后召開7次專門會議,對全辦黨風廉政建設進行安排部署、督促落實,開展定期廉政談心談話和述職述廉活動,逐級簽訂“軍令狀”,層層傳導壓力,切實抓好班子、帶好隊伍、作好表率。班子成員在抓好分管業務的同時,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,認真開展廉政黨課教育、重點談話,主動擔責,按規定向黨組報告分管處室單位的黨風廉政建設情況和個人履行“一崗雙責”情況。加大黨風廉政建設責任制考核,量化考核評分標準,加強結果運用,從制度上推動主體責任的落實。
做法二:細節上筑牢拒腐防變思想防線
按照聯系實際、貼近思想、形勢多樣的原則,把提高黨員干部的思想覺悟、法紀觀念和道德修養作為一項治本的措施來抓。不斷強化對黨員領導干部的廉潔從政教育,將全辦中層以上干部全部納入中心組學習成員,嚴格落實《中心組學習計劃》,結合“兩學一做”學習教育,把習近平總書記關于黨建、黨風廉政建設系列重要講話和黨章黨規黨紀作為黨員領導干部學習的重要內容,通過集中學習、個人自學、專家講座、交流研討、寫心得體會等形式,使黨員領導干部的廉潔自律意識和拒腐防變的自覺性都得到提高。同時也加強對其他黨員干部的日常教育和監督管理,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早制止、早糾正,對苗頭性問題及時警示提醒、誡勉談話,防止小毛病變成大問題,督促黨員干部嚴格遵守廉潔從政各項規定。
做法三:建立高中低三級廉政風險防控
將廉政風險防控工作向人防重要業務環節、崗位延伸,建立健全廉政風險責任落實、動態監控、預警處置和檢查評估的新機制。根據權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現象發生概率及危害程度等風險點,分單位、領導干部和重點崗位人員三個層面,評定“高、中、低”三級廉政風險。繪制權力運行流程圖,包括崗位職責、業務流程、工作權限和時限等內容。按照兼具實用性可操作性的要求,針對廉政風險及其等級和法律法規等廉政要求,進一步清理整合制度,完善部門內控制度體系,逐點研究制定防控措施和監督程序。建立崗位廉政風險定期排查制度,黨組對各處室(單位)崗位廉政風險環節及其防控措施落實情況隨時進行監督檢查,保證廉政風險防控機制有效運行,并自覺接受社會和群眾監督。

