昨日，市統(tǒng)計局發(fā)布的改革開放四十年系列統(tǒng)計報告中顯示，經(jīng)過40年的發(fā)展，西安經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域發(fā)生巨大變化。綜合實力明顯增強，市場經(jīng)濟繁榮活躍，城市面貌今非昔比，對外經(jīng)濟日趨活躍，人民生活顯著改善，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，穩(wěn)步向全面建成小康社會邁進。
成就一
經(jīng)濟綜合實力顯著增強
經(jīng)濟總量加速擴張。西安生產(chǎn)總值(GDP)從1978年的25.35億元擴大到2017年的7471.89億元。在副省級城市中的排位，于2014年，西安超過哈爾濱和長春，從多年來的14位前移至12位，于2017年，超過沈陽、濟南和大連，再次前移至第9位，實現(xiàn)歷史性突破。
經(jīng)濟增長保持中高速。改革開放前，西安生產(chǎn)總值(GDP)年均增長速度僅為7.6%，1979—2017年，則以年均12.1%的速度遞增，高于全國平均增速(9.5%)2.6個百分點，高于全省(10.7%)1.4個百分點。“十三五”前兩年平均增長8.1%。從2001年開始，西安GDP增速連續(xù)11年保持在13%以上，2014年開始低于10%，但仍保持著中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，工業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大。2017年，西安第三產(chǎn)業(yè)占比突破60%，在副省級城市中在廣州和杭州之后，位居第3。以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速形成。
運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2017年西安市人均GDP 達到78368元。從1999年到2005年，7年實現(xiàn)從1000美元到2000美元的跨越;2005年到2008年4年跨過4000美元，2008到2010年3年又跨過5000美元，之后，用了2010年到2014年4年時間，實現(xiàn)了萬億美元的歷史性跨越。
成就二
產(chǎn)業(yè)支撐力顯著增強
農(nóng)業(yè)農(nóng)村突破發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。1978年我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅6.54億元，2017年達到497.39億元，是1978年的76倍，1979-2017年年均增長5.4%。在糧食面積持續(xù)減少的情況下，糧食總產(chǎn)近20年一直穩(wěn)定在175萬噸以上;年人均占有糧食保持在200斤左右;農(nóng)村面貌煥然一新。99.7%的村通公路，100%的村通電話，93.7%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理或部分集中處理。
工業(yè)化進程加速推進。規(guī)模不斷壯大，1978年，我市工業(yè)增加值僅有13.87億元，2017年突破1600億元，達到1684.02億元，比1978年增長120.4倍，1979—2017年年均增長12.1%。企業(yè)數(shù)量迅速增加，2017年末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達到1403家，其中，產(chǎn)值過百億企業(yè)達到9家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有力推動新型工業(yè)化發(fā)展，2017年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的24.8%。
第三產(chǎn)業(yè)迅速壯大。2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值為4594.25億元，比1978年翻了9番多，年均增長13.0%。以金融、會展、物流、信息服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸成長，2017年實現(xiàn)增加值2945億元，占GDP比重達到39.4%，比2004年提高20.4個百分點。隨著2007年國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——曲江新區(qū)的成立，西安文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。2017年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約587.07億元，占全市GDP的7.9%，比2004年提高3.7個百分點。
成就三
發(fā)展承載力顯著增強
發(fā)展空間逐漸擴展。1983年，臨潼、藍田、戶縣、周至、高陵五縣劃歸西安市，2017年1月，省委常委會決定，明確西咸新區(qū)黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構(gòu)，由西安市委、市政府整體代管。全市土地面積由2441平方公里增加到10097平方公里，再增至約10752平方公里。建成區(qū)面積從95平方公里增加到683.09平方公里。常住人口從1990年的617.95萬人，增加到961.67萬人，年均增長1.9%。
發(fā)展載體不斷增加。自1991年國務(wù)院正式批準(zhǔn)建設(shè)國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以來，西安又相繼成立了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，2004年打造出中國第一無水港——西安國際港務(wù)區(qū)。至此，西安最具發(fā)展活力的“四區(qū)一港兩基地”開發(fā)區(qū)格局形成。2017年“四區(qū)一港兩基地”實現(xiàn)生產(chǎn)總值占全市的33.4%，完成投資占全市的40.9%。隨著代管西咸新區(qū)，西安自改革開放以來歷史上第一次擁有了大西安的發(fā)展格局和體量。
城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。城鎮(zhèn)化水平由1990年的49.97%上升到2017年的73.42%，提高23.45個百分點。2017年與2000年相比，城鎮(zhèn)常住人口增加397.29萬人，鄉(xiāng)村常住人口減少53.57萬人。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力也不斷增強。城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比從1978年的40.1%上升到2017年的62.1%，鄉(xiāng)村就業(yè)人員占比從59.9%下降到37.9%。
生態(tài)環(huán)境逐步改善。2013年在全國率先提出并實施了治污減霾工作，全面實施“煤改潔”，至2016年累計拆改燃煤鍋爐1544臺、削減燃煤230萬噸，淘汰黃標(biāo)車及老舊車20.3萬輛，PM10、PM2.5濃度分別下降了28.4和32.4個百分點。大力開展煙頭革命、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)境大整治行動，全面推行“路長制”“所長制”，強力推進“四改兩拆”。大力開展“五路”兩側(cè)增綠美化，使西安更加亮麗。2017年，西安擁有公園103個，比1978年增加97個;園林綠地面積30704公頃，是1978年的103.4倍。
成就四
市場活力顯著增強
商品市場發(fā)展壯大。相對單一的傳統(tǒng)百貨店、副食店銷售方式逐漸被越來越多的連鎖經(jīng)營店、專賣店、大型超市所取代，這些又被大型商貿(mào)綜合體、網(wǎng)上零售等新業(yè)態(tài)不斷沖擊。2008年社會消費品零售總額超千億，2017年達到4249.81億元，，年均遞增16.1%。2017年末，億元以上商品交易市場36個;城市商業(yè)綜合體71家;全年網(wǎng)上商品零售額 240.30億元，同比增長54.9%，高于限額以上消費品零售額45.3個百分點。
金融市場發(fā)展活躍。金融市場由起步到發(fā)展，金融機構(gòu)組織體系日臻完善，市場化運作機制逐步建立健全，資本充足率穩(wěn)步提升，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)營效益大幅提高。2017年末，西安地區(qū)擁有銀行業(yè)金融機構(gòu)2132家。金融機構(gòu)人民幣存款余額從1978年的11.66億元增加到20047.62億元;貸款余額從21.72億元增加到16954.81億元。
房地產(chǎn)市場成熟完善。從20世紀(jì)90年代后，房改全面啟動，到2000年初，福利分房制度終止，貨幣化分房方案全面啟動，直接刺激了房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展。2017年末，西安擁有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1044家，是1990年30家的35倍。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2333.34億元，1990年僅為0.91億元;商品房銷售面積2509.78萬平方米，比1995年增長59倍。除了商品住宅外，為解決低收入群體和困難家庭的住房問題，有序開發(fā)保障性住房，逐步實現(xiàn)了全體市民居有其屋。
非公經(jīng)濟不斷壯大。2017年非公有制經(jīng)濟增加值為3962.95億元，比2005年翻了兩番多;占GDP比重達到53.0%，比2005年提高9.7個百分點。
市場主體明顯增多。2017年末，西安累計登記各類市場主體101.59萬個，是第7個市場主體超百萬的副省級城市。擁有法人單位15.39萬個，與2004年第一次經(jīng)濟普查相比，增加11.57萬個。
成就五
開放帶動力顯著增強
外貿(mào)規(guī)模不斷擴大。1987年西安開放口岸時，地區(qū)進出口總值僅為1.36億美元。2010年我市進出口總額突破百億美元，2014年突破200億美元。2017年進出口總值達到2545.08億元，1987-2017年年均增長21.0%。2017年4月，陜西自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，西安區(qū)域加快推進貿(mào)易便利化，基本形成與國際通行規(guī)則接軌的新模式。
吸引外資能力增強。隨著1983年第一家中外合資企業(yè)——長安尼龍拉鏈廠和第一家中外合作企業(yè)——西安金花飯店的批準(zhǔn)設(shè)立，西安邁出引進來步伐。全國最大外資項目三星電子建成投產(chǎn)并成過百億企業(yè)，英特爾、力成、美光、應(yīng)用材料、三星、施耐德、高通、GE等174家世界500強企業(yè)，以及華為、中興、中軟國際、軟通動力等眾多國內(nèi)龍頭企業(yè)落戶西安，帶動了外商直接投資的大幅增長。實際利用外商直接投資從1983年的800萬美元增加到2017年53.07億美元，年均遞增21.1%。
國際知名度提升。歐亞經(jīng)濟論壇、2011世界園藝博覽會，特別是近兩年以來召開的硬科技大會、全球西商大會、程序員節(jié)等國際性展會提高了城市知名度和美譽度，加之有力有效的城市宣傳，更使得西安這座古都散發(fā)出既有古韻又有現(xiàn)代感的特殊魅力。2017年旅游總收入達到1633.3億元。
成就六
城市服務(wù)力顯著增強
投資規(guī)模不斷擴大。1978年，西安全社會固定資產(chǎn)投資僅3.32億元，2017年已達7556.47億元，1978-2017年年均增長21.9%。40年來新增固定資產(chǎn)50639億元，其中“十一五”以來新增量占到92.2%。
交通路網(wǎng)逐步形成。城市現(xiàn)代化道路交通網(wǎng)基本形成。2017年，城市道路總長度達到4399公里，是1978年的9.8倍。公交運營車輛7780輛，是1978年16.7倍，出租車從無到有，2017年達到14509輛。2011年9月，西北地區(qū)首條地鐵線路—西安地鐵二號線一期工程正式開通運營，西安迎來了“地鐵時代”。全社會車輛數(shù)288.56萬輛，是1999年的10.3倍。2011年西安北客站建成投用，成為全國重要的高鐵樞紐。2017年民航航線337條，其中國際航線57條。
城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。40年來，西安實施了多項水利工程，加大城市配水管網(wǎng)改造力度，城市供水能力明顯提升，根本上解決了長期困擾西安的水荒難題。2017年，西安供水總量8.92億立方米，是1978年的5.0倍。2017年，西安天然氣供氣總量23.12億立方米，是1998年的185倍;燃氣普及率為96.07%，集中供熱面積達為2.91億平方米。
成就七
共享效力顯著增強
就業(yè)人員大幅增加。2017年末，西安全社會從業(yè)人員達到596.21萬人，比1978年增加362.87萬人，年均增加9.3萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢，自2003年以來保持在4.3%以下。2017年西安市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達77774元，是1978年的713元的109倍。
居民收入穩(wěn)步增長。從1980年到2017年，西安城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由414元增至2017年38536元，年均遞增13.0%。2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年140元增至16522元，年均遞增13.0%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款也大幅增加。1978年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款僅2.57億元，2017年達到7497.30億元，年均遞增22.7%。
居民消費結(jié)構(gòu)升級。隨著居民收入的大幅增加，汽車、金銀珠寶等高檔消費品成為新寵，城市消費由溫飽型向享受型轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)居民人均消費支出從1980年的406元提高到2017年的25374元，年均遞增11.8%;農(nóng)村居民人均生活消費支出由172元提高到10966元，年均遞增11.9%。
保障體系不斷完善。40年來，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系逐步建立，保障范圍不斷擴大，政策措施不斷完善，參保人數(shù)逐年增加。截至2017年末，467.33萬人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，630.76萬人參加基本養(yǎng)老保險，154.96萬人參加失業(yè)保險，172.04萬人參加城鎮(zhèn)工傷保險，151.16萬人參加職工生育保險。城鄉(xiāng)居民最低生活保障已實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
成就八
社會合力顯著增強
科技事業(yè)蒸蒸日上。從1978年提出“科技是第一生產(chǎn)力”，到1995年大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，再到2006年努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，作為全國重要的科研基地，西安科技投入逐年增加，科技體制改革力度逐步加大，科技事業(yè)蒸蒸日上。
教育事業(yè)全面發(fā)展。從1977年恢復(fù)高考制度，到普及義務(wù)教育，發(fā)展職業(yè)教育，再到1999年高等教育擴大招生、2005年農(nóng)村義務(wù)教育實施“兩免一補”、2008年城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費，西安各級各類教育全面發(fā)展。
體育事業(yè)蓬勃開展。在“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”方針的引導(dǎo)貫徹下，特別是隨著近些年來體育設(shè)施條件的改善，全民對體育健身重要性認(rèn)識的提高，西安體育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2017年，全年舉辦各類群眾體育展示表演和競賽活動共計260項次，體育社團舉辦和承辦體育賽事306項次。社區(qū)全民健身步道14.4公里，社會體育指導(dǎo)員超過2萬人。
衛(wèi)生服務(wù)水平提升。從衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單一依靠政府發(fā)展，到逐步形成部門、企業(yè)、團體、個體多渠道集資辦醫(yī)，以及以公有制為主體，多種所有制并存的新格局，西安衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平有了明顯改善。截至2017年末，全市共有各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)6376個，是1978年的5.2倍，其中，醫(yī)院329個，比1978年增加73個。各類衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)6.39萬張，增加4.79萬張;各類衛(wèi)生技術(shù)人員9.42萬人，增加7.13萬人。
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