“高水平全面建成小康社會，就是要建成一個貫徹新發(fā)展理念、走在‘強富美高’前列、惠及全市廣大人民群眾、具有蘇州特色代表蘇州質(zhì)量的小康社會。”對照市第十二次黨代會提出的目標任務，姑蘇區(qū)委書記、蘇州國家歷史文化名城保護區(qū)黨工委書記王慶華在接受蘇報采訪組專訪時這樣說。他表示，姑蘇區(qū)將進一步堅持問題導向，發(fā)揮潛能優(yōu)勢，以市黨代會報告精神為指導，凝心聚力、攻堅克難，努力為蘇州高水平全面建成小康社會作出應有的貢獻。

　　“古城保護”納入全市發(fā)展戰(zhàn)略重心，為姑蘇區(qū)注入“強心劑”

　　蘇州日報：蘇州市第十二次黨代會報告，客觀總結了全市過去五年工作，對今后五年的發(fā)展進行了規(guī)劃和部署。請問王書記，在學習黨代會報告時，感受最深的是什么，有哪些學習體會?

　　王慶華：通過認真研讀黨代會報告，領會報告精神，我覺得可以用三個關鍵詞來總結學習體會。第一個關鍵詞是“振奮”。市黨代會報告主題鮮明，立意高遠。報告中，成績總結令人振奮，報告客觀總結了全市過去五年工作，充分體現(xiàn)了蘇州創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級取得的新成績;未來發(fā)展規(guī)劃和部署令人振奮，報告提出了要“高水平全面建成小康社會，努力爭當建設‘強富美高’新江蘇先行軍排頭兵”的奮斗目標，為全市各板塊實現(xiàn)各項目標任務提供了行動指南。

　　第二個關鍵詞是“信心”。從報告中，深刻感受到市委、市政府對姑蘇區(qū)發(fā)展給予了厚望，傾注了大量心血。報告中強調(diào)，“要傾力支持姑蘇區(qū)發(fā)展科技創(chuàng)意、特色商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。”這一精準的定位支持為我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉型升級提供了堅強保障。報告中還提出要“加強蘇州歷史文化名城保護，突出做好‘整體保護與有機更新、特色塑造與品質(zhì)提升、環(huán)境治理與設施配套、民生改善與社會和諧、業(yè)態(tài)轉型與文化興盛’五篇文章，探索古城保護利用新模式。”這表明市委、市政府已將古城保護工作納入全市發(fā)展的戰(zhàn)略重心，并提到了前所未有的高度。這為姑蘇區(qū)開展工作注入了“強心劑”。

　　“責任”是第三個關鍵詞。報告提出的目標任務，既是市委、市政府對我們工作的激勵，更是鞭策，我們深感肩上的責任重大。這份責任，要求我們在古城保護工作中，當好古城的守護者、建設者和傳承人;在經(jīng)濟發(fā)展中，要掌好舵、領好路，推動改革創(chuàng)新、轉型升級;在城市建設中，要緊密圍繞提升城市功能，突出補齊短板，當好注重建設質(zhì)量的帶頭人。

　　城市管理有待加強，民生　需求壓力有待進一步化解

　　蘇州日報：對照市第十二次黨代會報告提出的“高水平全面建成小康社會”的具體目標和要求，姑蘇區(qū)有哪些優(yōu)勢，又存在哪些需要“補短、補軟、補缺”的挑戰(zhàn)?

　　王慶華：對照“四個更加”的具體要求，姑蘇區(qū)既有自己的優(yōu)勢，也確實存在“短板”。

　　經(jīng)過四年來一系列打基礎、利長遠的重大決策，姑蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換的布局逐漸清晰。商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的趨勢明顯，文旅融合發(fā)展趨勢良好。2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達9%，增幅7.8%。作為首個全國歷史文化名城保護區(qū)，我們集中力量實施了虎丘綜改、桃花塢、漁家村、平江歷史街區(qū)、古建老宅保護修繕等一批重點項目，開展古胥門元宵燈會、軋神仙廟會和吳地端午等民俗活動，大運河蘇州古城段成功申遺，獲評全國首個“國家古城旅游示范區(qū)”，古城美譽度和影響力不斷擴大。

　　四年來，姑蘇區(qū)在民生改善和社會保障方面走在全省乃至全國前列。全區(qū)加大民生項目投入，先后實施80個實事項目，總投入80.36億元。新建擴建3所小學、3所幼兒園，獲評“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”;新建9個衛(wèi)生服務機構，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋;創(chuàng)新推廣“虛擬養(yǎng)老”模式，建成49個日間照料中心和147個助餐點，基本形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的三維養(yǎng)老體系。全區(qū)政社互動和社區(qū)減負增效工作取得新成效。社會組織蓬勃發(fā)展，目前全區(qū)登記、備案社會組織超過2900家。在全市率先探索“三社聯(lián)動”，成功入選“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”。

　　當前，區(qū)域發(fā)展中仍存在一些短板，在提升群眾滿意度，普惠民生方面還需要“補缺”。我們覺得，首先是轉型升級步伐有待于進一步加快。今年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢下行壓力增大等因素綜合影響，各項經(jīng)濟指標完成情況不容樂觀。其次，城市管理力度有待于進一步加強。作為蘇州的窗口地區(qū)，目前城市管理的現(xiàn)狀還不盡如人意，城市長效化管理機制還沒有完全建立起來。第三是民生需求壓力有待于進一步化解。目前，全區(qū)戶籍人口73.4萬人，流動人口31.3萬人，人口密度全市最高。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和群眾需求的提升，出現(xiàn)了如人口老齡化、教育資源緊缺、基礎設施薄弱等一些亟須改進的問題。

　　發(fā)揚自加壓力、不等不靠的苦干實干精神，對照目標，抓好落實

　　蘇州日報：王書記，在踐行“五大發(fā)展理念”，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進供給側結構性改革的進程中，姑蘇區(qū)有哪些推進高水平全面小康建設的嶄新思路和具體做法?

　　王慶華：目前，姑蘇區(qū)的經(jīng)濟總量在全市各板塊中相對較小，城市管理的矛盾和壓力較為突出，民生福祉還有不少需要改善和加強的地方。我們要從自身找突破，發(fā)揚自加壓力、不等不靠的苦干實干精神，對照目標，抓好落實，全力以赴完成市黨代會提出的各項目標任務。

　　首先要堅持創(chuàng)新發(fā)展，著眼全局做強一個核。黨代會報告明確提出進一步優(yōu)化中心城區(qū)“一核四城”的功能定位，重申了古城區(qū)“核”的地位和作用。下一步，我們將實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)的“融合催生”，大力引進培育新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟，積極打造高端服務經(jīng)濟集聚區(qū)。

　　其次要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，集中精力護好一座城。我們將以“打造蘇州世界遺產(chǎn)城市品牌”為目標，統(tǒng)籌古城保護五篇文章，突出做好三個注重：即注重規(guī)劃引領，實施好2030版歷史文化名城保護規(guī)劃，堅持保護和傳承，不排除部分的更新，通過實施重點片區(qū)改造，帶動古建老宅保護修繕、古井保護、古城墻維修等補充，努力使整個古城的風貌、韻味、尺度、肌理，都能被原汁原味地傳承下來。加快《蘇州國家歷史文化名城保護條例》起草工作，盡快制定與《條例》相配套的實施細則、管理辦法，讓古城保護有法可依、有章可循。注重示范引領，加強技術集成創(chuàng)新，形成一批適合古城保護的工程技術、材料技術和規(guī)程、標準。進一步完善古城保護體制機制，積極探索多元保護、全民參與的古城保護新路徑。注重問題導向，在保護古城的前提下，補齊古城基礎設施薄弱的短板，持續(xù)開展城市環(huán)境整治攻堅行動，從根本上提升古城功能品質(zhì)、改變古城公共服務相對落后的格局，以良好的古城環(huán)境留住人，以優(yōu)質(zhì)服務吸引人，促進古城人口結構不斷改善和人口素質(zhì)持續(xù)提升。

　　第三要堅持共享發(fā)展，不忘初心造福一方人。我們將大力實施各類民生實事工程。積極引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過政府補貼、購買公益性崗位等政策，實現(xiàn)更加充分的高質(zhì)量就業(yè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務，探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，構建功能完善、規(guī)模適度、醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，保障公平教育機會，在全面推進均衡教育的基礎上，努力打造1至2所蘇州領先、省內(nèi)一流、全國知名的學校。完善醫(yī)療、文化、體育等公共服務設施，以標準化推進基本公共服務均等化，不斷增加市民群眾的獲得感和滿意度。