市政協經濟委分別組織召開兩場“優化營商環境,促進首都民營經濟發展座談會”,就當前民營企業發展中存在的問題和困難,如何優化民營經濟營商環境,聽取經濟委、科技委和城建環保委委員中新的社會階層和民營經濟委員的意見建議。市政協主席吉林出席會議并講話,副主席林撫生、陳軍,秘書長嚴力強到會聽取意見,經濟委主任柯文進,城建環保委主任周正宇分別主持會議。
與會人員集體學習了習近平總書記在11月1日民營企業座談會上的講話。大家認為,習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話,充分體現了黨中央對民營經濟的高度重視,對民營企業的親切關懷,特別是總書記關于“三個沒有變”的重要論斷,讓大家充分感受到了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的堅定決心和鮮明態度,為民營經濟健康發展注入強大信心和動力,更堅定了廣大民營企業戰勝困難、繼續發展壯大的決心。
關于如何進一步優化本市營商環境,促進首都民營經濟發展,委員們建議:
一是加強輿論引導,切實提振廣大民營企業發展信心。強化對我國經濟發展長期穩中向好趨勢的正面宣傳,多向市場主體釋放積極信號,增強對我國經濟發展的必勝信心;及時對網絡等媒體上唱衰中國經濟的消極論調以及否定、懷疑民營經濟的負面言論進行打擊和澄清,引導社會各界正確認識當前發展中遇到的困難和問題,穩定社會預期。二是要加大資金和政策扶持力度,幫助民營企業渡過難關。建議在市級層面建立民營企業應急救助機制,統籌相關部門力量,形成共同為民營企業渡過難關提供幫助的合力;引導金融機構加大對民營經濟的信貸支持,出臺措施補救救助由于銀行抽貸、斷貸行為引發破產或者陷入嚴重困境的民營企業;抓好國家減費降稅政策落實,對于“營改增”后稅負增加的民營企業,盡快研究制定針對性措施,幫助企業減稅降負;嚴格落實國務院關于“社保征收機構改革總體上不增加企業負擔”的承諾,停止追繳歷史欠繳社保基金,分級層級制定不同企業的社保繳費比例;在疏解非首都功能、治理大氣污染等重大專項工作開展過程中,減少“一刀切”關停措施,對于服務首都城市發展但由于技術原因暫時不能達標的民營企業,設置一定的緩沖期。三是要持續發力、久久為功,為民營經濟長期健康發展營造良好環境。加快研究制定符合民營企業特點的人才、土地、用房及投融資政策措施,根據個人所得稅政策調整及時調整購房、購車等相關政策,給予民營企業更大力度、更加精準的政策支持;建立統一的財政專項資金支持項目信息發布和申報平臺,提高民營企業獲得相關信息的便利性,同時加強企業申報指導,提高評審工作透明度,防范項目申報尋租行為;盡可能保持相關政策的穩定性和連續性,為民營企業發展營造一個可預期的政策環境。
吉林主席在講話時指出,市委市政府高度重視民營經濟發展問題,近年來北京市認真貫徹落實黨中央國務院有關決策部署,先后出臺支持和促進民營經濟發展的一攬子措施,狠抓政策落地兌現“最后一公里”,為民營企業在京發展營造了良好的政策和市場環境。但與此同時,民營企業依然面臨諸如稅費負擔較重、融資難融資貴、政策難以落地、經營成本持續上升和市場準入不公平競爭等問題。此外,經濟增長面臨下行壓力,中美貿易摩擦未見緩和,這些問題與營商環境問題交織在一起,對民營經濟發展構成了較大影響。在前期蔡奇書記等市領導密集開展民營企業大走訪活動的基礎上,根據市委安排,第四季度市領導大調研的主題也將圍繞著聯系服務企業、持續優化營商環境問題開展。市政協要緊緊圍繞中心、服務大局,通過召開座談會、實地調研、解剖麻雀等方式,認真聽取政協委員中的民營經濟委員的意見和建議,為市委市政府及相關部門進一步優化調整相關政策提供決策參考。
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