蘭州新區(qū)成立以來，地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的39.04億元增長到2017年的176.33億元，年均增速近30%。

　　一、全面深化改革，持續(xù)釋放發(fā)展活力

　　一是創(chuàng)新行政管理體制。按照“小政府、大部制”的原則，設(shè)立20個工作部門和公檢法機關(guān)，承擔(dān)市一級政府各項經(jīng)濟社會管理職能，構(gòu)建了新區(qū)管委會—園區(qū)管委會—街道(鎮(zhèn))三級管理架構(gòu)。徹底取消管理性事業(yè)單位，解決了體制不順、職責(zé)交叉、效率低等問題，政府管理更加務(wù)實高效。二是深化行政審批制度改革。大力推行“承諾制、零收費、代辦制、信息化”，將環(huán)評(重特大項目除外)、能評、施工圖審查等10項技術(shù)審查類審批事項改為企業(yè)自主實施的承諾事項，審批時限從137個工作日縮減至40個工作日以內(nèi)，免除所有地方性涉企行政事業(yè)性收費，項目審批由工作人員全程代辦，正在探索實行項目建設(shè)過程管理和工程驗收并聯(lián)一站式服務(wù);實行行政審批全程電子化，307項審批事項實現(xiàn)“最多跑一次”，行政服務(wù)效能大幅提升。三是創(chuàng)新干部人事管理。打破人員身份限制，全面推行全員聘用制、全員績效考核、全員績效工資，將考核結(jié)果與收入分配、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、職稱競聘、評先選優(yōu)、人員辭留“六掛鉤”，建立了科學(xué)、合理、公平的激勵機制，形成了“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是降低企業(yè)運營成本。強化管理，綜合施策，努力降低企業(yè)水、電、氣、暖、運、住、行、稅收、融資、社保、創(chuàng)新等生產(chǎn)經(jīng)營成本。比如，新增大工業(yè)電價降至每千瓦時0.33元，、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價降至每千瓦時0.28元;落實階段性降低社保費率和社保費用補貼政策;足額供應(yīng)廉租房、經(jīng)濟適用房，降低入?yún)^(qū)人員住房成本;通過普惠制投資、創(chuàng)新和稅收獎勵，降低含增值稅在內(nèi)的稅負(fù)等一系列創(chuàng)新舉措，實實在在降低了企業(yè)經(jīng)營成本，提振了企業(yè)投資信心。五是發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立市政管理、城市發(fā)展、金融投資等七個國有集團公司，推動實體化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，在新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)營等方面發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，經(jīng)營業(yè)績倍數(shù)增長，企業(yè)實力明顯增強。六是深化農(nóng)村改革。全面開展農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，加快戶籍制度改革，建立“土地銀行”，全面推行土地流轉(zhuǎn)，構(gòu)建新區(qū)管委會主導(dǎo)、國有集團實施、村集體經(jīng)濟參與的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　二、狠抓產(chǎn)業(yè)培育，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

　　一是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托甘肅和蘭州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位、交通等優(yōu)勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育形成了先進裝備制造、新材料、精細(xì)化工、信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。二是加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。圍繞構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈實施精準(zhǔn)招商，著力引進科技含量高、帶動能力強、發(fā)展前景廣的大項目、好項目，累計引進產(chǎn)業(yè)項目506個，總投資3100多億元，250多個項目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁明顯增強。三是創(chuàng)新扶商服商機制。堅持招真商、扶實商、獎優(yōu)商，實施普惠制產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策，對所有在新區(qū)投資經(jīng)營、做出貢獻的企業(yè)，不分新老、大小、性質(zhì)，按照固定資產(chǎn)投資、稅費總額、科技創(chuàng)新、就業(yè)貢獻，給予全方位扶持獎勵;多途徑為企業(yè)提供融資服務(wù)，積極爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)，用實策推動實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　　三、強化功能適配，著力提升城市形象

　　一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制總體規(guī)劃和專項規(guī)劃56項，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和控詳規(guī)全覆蓋。全面完成160平方公里范圍內(nèi)的道路、給排水、燃?xì)?、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套。實施對外交通互聯(lián)工程，推進新區(qū)與蘭州主城區(qū)相向融合發(fā)展，同城化步伐不斷加快。二是完善城市綜合服務(wù)功能。規(guī)劃建設(shè)全國示范性職業(yè)教育基地——蘭州新區(qū)職教園區(qū)，一期入駐4所院校近5萬人。建成運營奧特萊斯、瑞嶺國際等大型商業(yè)綜合體30多家;挖掘秦王川歷史文化資源，與現(xiàn)代文明相結(jié)合，建設(shè)“晴望川”歷史博物館、民俗文化村、“一帶一路”文化園藝博覽園，以及西部恐龍園等一批業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的文化旅游項目，商貿(mào)、文化服務(wù)體系基本完善。三是持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。累計完成造林綠化20萬畝、生態(tài)修復(fù)4萬畝，建成區(qū)綠地率達到33%，2017年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到306天，生態(tài)環(huán)境不斷改善。

　　四、堅持創(chuàng)新開放，加速新舊動能轉(zhuǎn)換

　　一是搭建創(chuàng)新和開放平臺。建成以蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈為代表的國家和省市級科技孵化平臺7個、技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研合作平臺60多個;獲批建成綜合保稅區(qū)、中川國際航空港、蘭州鐵路口岸等開放平臺。二是強化科技創(chuàng)新服務(wù)。制定出臺了科研院所入駐、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才引進等一系列扶持政策，組織實施科技項目368項，轉(zhuǎn)化科技成果297項。引進落地大科學(xué)裝置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中科曙光國產(chǎn)芯片中心、云計算產(chǎn)業(yè)園等一批重點高科技項目。三是不斷擴大對外開放。復(fù)制推廣18項自貿(mào)區(qū)制度，獲批進境種苗、冰鮮水產(chǎn)品、熱帶水果、糧食等特殊指定口岸，建成運營進口肉類查驗場和跨境電商監(jiān)管中心，在俄羅斯等國設(shè)立海外保稅倉。開通蘭州—達卡、迪拜貨運航線，蘭州至中亞、歐洲、南亞國際貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化運營，累計發(fā)運180列，蘭州新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運被列為國家第二批多式聯(lián)運示范工程。

　　五、注重改善民生，共享改革發(fā)展成果

　　一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧奔小康工程，減少貧困人口1.3萬人，貧困發(fā)生率從2013年的11.01%下降到2017年的1.24%。加快特色小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)均等化，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。二是健全就業(yè)和社保體系。制定出臺土地征收和房屋拆遷貨幣補償政策，加大保障性住房建設(shè)力度，累計安置被征收土地農(nóng)民9974戶3.4萬人。全方位開展就業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化，累計實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)化就業(yè)6.5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率分別達到99.22%和97.33%。三是加強社會綜合治理。創(chuàng)新社會管理模式，加強環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安、市場監(jiān)管等體系建設(shè)，集中開展各類專項整治，社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　獵頭公司咨詢熱線：400-067-9767

　　個人高薪職位查詢請登錄：m.cqskdz.com

　　更多獵頭資訊請關(guān)注埃摩森獵頭視野：aimsen-shiye