10月17日是我國第6個扶貧日，也是第27個國際消除貧困日。近年來，杭州市堅決貫徹黨中央決策部署，把扶貧協作作為重大政治任務，真心實意幫扶，真金白銀投入，真抓實干推進，用心用情用力脫貧攻堅，取得了顯著成效，也為全國脫貧攻堅工作貢獻了一大批“杭州典型”和“杭州經驗”。在國家扶貧日即將到來之際，本報推出系列報道，解讀我市在產業、教育、衛生等方面扶貧工作的生動實踐。
在東西部扶貧協作過程中，產業是提高貧困地區造血能力的關鍵所在。
近年來，杭州通過企業代管分紅、固定資產投資后出租等方式，探索出了一條精準、高效、安全的產業扶貧路子。杭州向對口幫扶的湖北省恩施州和貴州省黔東南州提供的20.79億元幫扶資金中，絕大部分被用于發展產業扶貧項目，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，形成了產業發展的內生動力，有效提高了貧困群眾的自我發展能力。
利益聯結，讓貧困群眾捧上“鐵飯碗”
產業扶貧，首先要保證精準。杭州的對口幫扶資金，每一分都花在貧困戶身上，讓貧困戶實實在在地得到好處。
在湖北恩施州利川市汪營鎮，25000平方米的大棚里放滿了香菇棒，每排香菇架上都掛著一張精準扶貧示范戶明細卡。企業負責人告訴記者，通過認領香菇大棚并委托合作社代管經營，貧困戶每年都能獲取一筆保底分紅。而對于有能力自己經營的貧困戶，公司還可以每斤3.5元的保護價對香菇進行收購，從而讓貧困戶獲得更高的收益。
在貴州黔東南州錦屏縣新化鄉，一個由杭州出資近千萬建設的標準化蔬菜生產基地已經投入使用。該項目通過發展訂單農業，年產值可達1600萬元以上。“新化鄉有115名殘疾人，由于缺乏勞動能力，這一群體脫貧難度很大。”掛職錦屏縣委常委、副縣長的杭州富陽區干部俞小康告訴記者，該項目旨在打通扶貧攻堅“最后一公里”，將采取“公司運營+貧困戶分紅”的模式，項目利潤的40%將用于115名殘疾人和543名貧困人口增收，另外30%用于開發村級公益性崗位。
如今，“公司+農戶”、“保底+分紅”的利益聯結模式，已成為杭州幫扶“兩州”工作隊在產業扶貧領域的一件“法寶”。“這種方式既把貧困戶的收入和勞動掛鉤，避免了‘養懶漢’，又保證了產業項目最大程度地惠及每一個貧困群眾，讓沒有勞動能力的人也能獲得保障。”杭州幫扶黔東南州工作隊相關負責人告訴記者。
