江蘇省政府就發布《省政府關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見》(蘇政發〔2015〕41號)，提出加大生產性服務業企業培育力度，大力實施“生產性服務業百企升級引領工程”;加快生產性服務業集聚區提檔升級，重點實施“生產性服務業百區提升示范工程”(以下簡稱“雙百工程”)。
“雙百工程”任務過半
上個月，江蘇省發展改革委發布了第三批省級生產性服務業集聚示范區和第三批省級生產性服務業領軍企業名單，江蘇仙林生命科技創新園等23家集聚區及蘇寧易購集團股份有限公司等29家企業入圍。至此，共認定省級生產性服務業集聚示范區56家、領軍企業72家，至2020年完成的“雙百工程”任務進度均已過半。
2016年6月29日，江蘇省發展改革委根據省政府《實施意見》，出臺《江蘇省生產性服務業雙百工程實施方案》(《百區提升示范工程實施方案》和《百企升級引領工程實施方案》)，提出從提高產業集聚度、優化產業鏈條、促進企業融合發展等方面采取切實有效的措施，推動生產性服務業集聚區提升發展，培育形成100家左右在全國有較強影響力和示范作用的生產性服務業集聚示范區。到2020年，營業收入超1000億元的服務業集聚區5-6家，超500億元的10-12家。在科技服務、信息技術服務、金融服務、現代物流、商務服務、服務外包等重點服務產業領域和電子商務、節能環保服務、檢驗檢測、售后服務、人力資源服務、品牌和標準化等服務業細分領域和行業，培育領軍企業100家左右。在生產性服務業前沿技術、高端產品和細分市場領域取得重大突破，其中，20-30家領軍企業進入全國服務業企業500強或成為全國生產性服務業行業龍頭企業。
江蘇省發展改革委在第三批省級生產性服務業集聚示范區申報要求中，對營業收入規模要求等條件做出適當調整，鼓勵各設區市申報業態模式創新、產業集聚度高、引領示范作用大，在全省同行中位于前列的集聚區。
“百企升級引領工程”采取地方培育、省級命名、分批認定、聯動推進的方式實施。在遵守國家稅收政策法規的前提下，優化財稅支持方式，支持符合條件的集團型物流企業總分機構實行增值稅合并納稅，支持符合條件的科技型、創新型生產性服務業企業申請高新技術企業認定，經認定為高新技術企業的享受15%的企業所得稅優惠稅率。
各地聚焦生產性服務業發展
2016年以來，江蘇各設區市在省發展改革委指導下圍繞生產性服務業優先積極主動開展工作，因地制宜地發展本地優勢產業，充分體現省級產業政策意圖。
今年上半年，南京市軟件和信息服務、金融和科技服務、文旅健康、現代物流與高端商務商貿四大服務業主導產業實現營業收入12700億元，軟件和信息服務業收入同比增長14.3%左右，軟件業務收入同比增長12.5%，規模繼續保持全省第一。
常州市專題召開全市生產性服務業集聚區建設現場推進會，圍繞規劃編制、公共服務平臺建設、項目建設等十個方面指導和推進建設。今年剛剛入選的地處武進區的常州綠色建筑產業示范區，作為以節能環保為主題的生產性服務業集聚示范區，創新了綠色建筑從實業到實踐，從實踐到示范的發展路徑。
在國家信息中心發布的中國發展報告中，鹽城產業關注度排名全國第一。鹽城產業園也入選今年省級生產性服務業集聚示范區名單，全市省級生產性服務業集聚示范區達3家，現代服務業集聚區達8家，總數均居蘇北第一。
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