昆明滇池國家旅游度假區創新非公黨建工作模式，打造以多元主體參與為特色的園區非公黨建品牌，讓基層黨組織從過去“單打獨斗”變成現在的“雁群”效應，將黨建建在旅游產業鏈上，實現黨建與旅游產業的同頻共振、雙促共贏，讓非公黨建成為激發園區跨越發展的新動能，非公企業成為經濟發展中最活躍、最具增長潛力的生力軍。
目前，度假區共有非公企業2450家，所占園區經濟總量逐年增加。
據昆明滇池國家旅游度假區工委組織部負責人介紹，近年來，度假區園區非公黨建堅持以提升組織力為重點，探索建立了抓組織體系促工作覆蓋，抓隊伍建設促提質增效，抓基層基礎促規范提升，抓品牌創建促示范引領“四抓四促”工作法，實現了園區非公黨建組織體系健全、支部工作規范、隊伍素質提升、作用發揮充分、體制機制順暢、企業發展健康的目標。
構建“一盟六體”區域化旅游黨建
度假區黨工委以“共同需求、共同目標、共同利益”為基礎，找準黨建與產業發展的結合點，積極探索黨建+旅游的“1697”工作模式，著力構建“一盟六體”組織架構，打造以多元主體參與為特色的區域化旅游黨建品牌，實現了黨建與旅游產業的同頻共振、雙促共贏。
為高標準推進區域化旅游黨建，度假區對115家涉旅“兩新”黨組織開展了3輪深度走訪調研，多次邀請省、市組織部領導和專家學者為園區黨建問診、把脈、尋疾，對癥開方。提出了點上打造“融入式”黨建示范點，線上建設“抱團式”黨建聯合體，面上成立“互嵌式”黨建共同體的區域化旅游黨建品牌打造思路，重點著力構建“橫向跨界聯合、縱向鏈式整合”的“一盟六體”區域化旅游黨建工作格局，全面推行“1697”區域化旅游黨建工作模式。
一是突出“一盟”引領作用。以區黨群活動服務中心為主陣地，積極統籌協調轄區內云南省旅發委、中北集團、云南民族村、怡景園酒店、萬能出租車等駐區涉旅單位、區級相關職能部門、街道社區組建了度假區旅游黨建聯盟。黨建聯盟的18家發起單位共涉及旅游6大行業，黨員總數達到825名，打破了行政部門、涉旅企事業單位、街道社區、社會組織等各類黨組織之間的“無形藩籬”，以“一盤棋”的思維推進基層黨建工作，逐步形成“你中有我、我中有你”的區域化旅游大黨建整體格局。
二是發揮“六體”支撐作用。按照行業相近、產業相關、業務相通的原則，以1個核心黨組織牽頭、X個涉旅黨組織自愿加入的“1+X”方式，分別建立旅游觀光業、接待業、出行業、消費業、商務業、金融業6個黨建聯合體。截至目前，通過組織聯建、資源聯動、利益聯創，組建了以云南民族村和怡景園酒店為龍頭單位，涉及65家涉旅單位的旅游觀光業和旅游接待業聯合體。2個旅游黨建聯合體堅持隊伍資源、人才資源、活動資源、載體資源“四個整合”，采取資源共享、黨員共管、事務共商、難題共解的“四共方式”，通過基層黨組織抱團建設，為推動度假區旅游經濟轉型升級提供強大“紅色動力”。
此外，為把區域化旅游黨建引向深入，度假區堅持科學、務實、管用的原則，以9項機制為保障，突出黨建引領作用。實現了組織共建，打破傳統的黨組織設置方式，初步整合200多家涉旅單位資源，優化了120多個基層組織設置，靈活劃分涉旅黨建區域;實現了資源共享，通過黨建活動共策劃、黨建創新共探索、黨員活動共開展、黨群關系共促進，做到了黨課資源共享、志愿者隊伍共享和行業信息共享。目前，已開展各類共建黨建活動12次，參與黨員人數達到800多人次。實現了服務共做，在新的組織架構下，從基層群眾最需要的服務抓起、從旅游治理最困難的問題改起，打造“點線面”結合的服務平臺;實現了事務共商，通過“一盟”設立輪值主席制度，“六體”設立理事長制度，共同研究討論和協調區域內黨的建設、行業發展等方面的重大事項，促進了事務共商;實現了黨員共管，結合“萬名黨員進黨?！被顒?，在黨群活動服務中心加掛“市委黨校現場教學點”牌子，設立流動黨員“充電站”，引導流動黨員參加組織生活;實現人才共育，通過跟班學習、掛職鍛煉、跨崗交流等方式，促進人才培養“互通、互動、互補”和人才使用“共享、共育、共用”;實現了黨旅雙推，通過溝通、協商、協調、服務達到整合黨建資源、行業資源和社會資源的目標，使旅游行業與基層黨建工作雙向互動、同頻共振。2018年上半年，度假區旅游總收入17.7億元，同比增長36.4%;接待游客1066萬人次，同比增長22.5%，全區實現旅游零投訴，“黨旅”雙推成效初步凸顯。
開啟“菜單式”服務助推園區黨建
“黨建強，發展強”，針對園區黨建與發展“融入難”、組織“覆蓋難”、黨建“務實難”、黨員“管理難”、旅游“服務難”等問題，度假區按照加強園區非公企業黨建工作的意見，為突出發揮度假區黨群活動服務中心集群效應和輻射效應，度假區黨工委整合區內資源，結合黨群需求，精準推出十項“菜單式”服務內容，利用云南民族村游客中心這一陣地，精心打造了度假區黨群活動服務中心。
記者來到位于云南民族村昆明故城13棟游客服務中心的區級黨群活動服務中心，只見里面熱鬧而有序。中心內設置有黨群服務、游客服務、紅色咖吧、民族服飾、民族精品、黨建引領、黨建成果、黨史歷程、活動陣地9個服務點。據度假區黨工委相關負責人介紹，該黨群活動服務中心于2018年4月正式建成，總面積達500余平方米，根據黨員群眾實際需求，提供菜單式服務。在這9個服務點上，設立了接待咨詢、日常黨務、組織助建、活動開展、黨員管理、陣地共享、黨內關愛、黨群共建、志愿服務、投訴接待10項功能。作為“一盟”主陣地和旅游行業6個領域黨建聯合體的“指揮部”，黨群活動服務中心建成以來，初步整合60多家涉旅單位資源，優化了50多個基層組織設置;依托“市委黨?，F場教學點”，組織“名匠”“紅旗管家”“紅旗車隊”“愛心護鷗”等6支志愿者服務隊開展活動;設立流動黨員“充電站”和“管理處”，設立“無投訴黨員示范崗”，有效推進了基層黨建與旅游產業的雙向互動、同頻共振。
堅持“一企一品”樹非公黨建品牌
度假區黨工委抓品牌創建促示范引領。按照“一企業一品牌、一支部一特色、一黨員一閃光”原則，先后在萬能出租車黨支部打造了“紅旗車隊”、蓮花物業黨支部“紅旗團隊”等一批有特色、打得響、帶得動的園區非公企業黨建“品牌”，以點帶面發揮了示范帶動作用。
提起自己企業的“一企一品”，昆明蓮花物業服務有限公司黨支部書記李仕雄很是自豪。他說：“蓮花物業構建‘15432’黨建工作模式，秉承‘紅色引擎讓服務更有溫度’的理念，逐步構建‘一個統領、五項建設、四種舉措、三社聯動、兩優一先’的‘15432’黨建工作模式?！粋€統領’即黨建統領，鍛造企業發展‘紅色’引擎;‘五項建設’即員工思想教育建設、社區衛生環境建設、公益志愿服務建設、公司經營效益建設、企業品牌價值建設，明確公司發展思路;‘四種舉措’即落實‘一崗雙責’、 落實‘兩學一做’、落實‘三會一課’、 落實‘四講四有’，強化黨員建設;‘三社聯動’即以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐，創新基層社會治理，延展黨組織工作觸角;‘兩優一先’即以‘優秀共產黨員’、‘優秀黨務工作者’和’先進基層黨組織‘創建為載體，打造示范引領紅旗團隊，為企業發展提供強大的內生動力，有效推動非公黨建與公司發展同頻共振，雙促共贏。”
作為最早走出云南進軍上海的家裝企業，昆明紫蘋果裝飾工程有限公司自黨支部成立以來，堅持以“紅心繪就藍圖，匠心鑄就精品，弘揚新時代工匠精神”為發展核心，以“雙強六好”為抓手，成功探索“41234”工作法為助推器的黨建工作新模式，以“匠心”筑牢基層堡壘，“黨建+”引領企業謀發展、樹品牌、聚人心。黨支部牢固樹立“發展抓黨建，抓好黨建促發展”理念，發揮支部導向、聚力、凝心、主體作用，著力建設好黨員先鋒“領頭雁”隊伍和紫仁基金愛心服務志愿隊伍，抓好黨組織建設與企業發展相結合、黨建亮點與企業品牌相結合、組織活動與企業文化相結合，強化組織引領、陣地建設、作用發揮，助力企業認同黨組織、黨員認同黨組織、員工認同黨組織，實現企業服務好客戶、服務好企業、服務好社會、服務好發展的目標。
據了解， 近年來，度假區按照“一年典型引領作示范、兩年全面規范強基礎、三年鞏固深化見成效”的思路，全面開展園區非公企業黨支部規范化建設達標創建工作。截至目前園區已有省級優秀黨務工作者、優秀黨員2名，建成市級示范點4家，區級示范點10家。度假區每年專題研究園區黨建工作不少于5次，每年投入黨建經費不少于200萬元。
下一步，度假區將進一步同心同向聚力，健全完善機制，優選黨建資源，重點圍繞發揮“一盟”引領和“六體”支撐作用，用活9項機制，實現7項工作目標，以提升組織力為重點，在繼續深化整合區域涉旅黨建資源的基礎上，著力構建旅游“大黨建”工作格局，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動黨建融入中心工作、融入區域發展、融入黨建工作實踐，為把度假區建設成為國內一流、國際知名的休閑度假旅游目的地提供堅強有力的政治、思想、組織保證。
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