“來到西安，發(fā)現(xiàn)這里這么干凈漂亮!”作為土生土長的香港人，鄧秀嫻印象中的西安是一座歷史悠久的旅游城市，直到今年四月份，被任職為香港特區(qū)政府駐陜西聯(lián)絡處主任，鄧秀嫻第一次踏上古城的土地，才發(fā)現(xiàn)一切和想象中的有點一樣又不太一樣。

　　首席記者 張端 實習生 席雪靜

　　近來西安的發(fā)展令人刮目相看

　　“其實香港人對內(nèi)地西部地區(qū)的了解不是很多，很多香港人對西安的印象就是旅游城市。但我來到西安以后，發(fā)現(xiàn)這里比我想象中的要更現(xiàn)代化、更干凈，衣食住行都很方便舒適。尤其是這里的投資環(huán)境很不錯。”鄧秀嫻告訴記者，香港特區(qū)政府駐陜西聯(lián)絡處于4月26日正式揭牌。“雖然我在這里只工作、生活了三個多月，但留下的印象非常美好。”

　　短短三個月來，香港特區(qū)政府駐陜西聯(lián)絡處接觸了不少在西安投資的港商。在鄧秀嫻看來，他們眼中的西安變化更具有說服力。“有一些港商來西安二三十年了，據(jù)他們所說，西安近一段時間的變化很大，發(fā)展很快。他們初來西安的時候，這里的環(huán)境還不是太好，聽說當時的樓房還比較破舊，想要成立一家公司的手續(xù)也比較麻煩。但是最近的西安發(fā)展令人刮目相看，包括近來西安大量引進香港的人才，讓兩地在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)了優(yōu)勢互補與交流合作。”

　　“一組數(shù)據(jù)可以說明陜港兩地的經(jīng)濟促進。”鄧秀嫻說：“2016年，陜西與香港之間的貿(mào)易總額達到233.16億人民幣，同比增加25.72%。香港在陜累計投資項目2646個，占陜西實際利用外資的41.91%，香港已成為陜西最大的境外投資來源地之一。同時，陜西一大批企業(yè)也借助香港這個平臺成功打開并融入國際化市場。”

　　“一帶一路”為港商在西安投資帶來無限商機

　　西安已經(jīng)到了最好的發(fā)展季節(jié)。

　　鄧秀嫻告訴記者：“據(jù)我了解，在西安投資的港商大概有一兩千家，香港主要的三家銀行匯豐、東亞、渣打在西安都有分行，而且在這里業(yè)務發(fā)展得都不錯。隨著西安經(jīng)濟的發(fā)展，金融業(yè)會迎來更多機遇。金融創(chuàng)新是陜西自貿(mào)區(qū)特別強調(diào)的一個發(fā)展方向，我們也很希望香港能出一份力，協(xié)助國家在自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新方面作出自己的貢獻。我相信，未來，將會有更多香港金融方面的專才被吸引到西安來，助力自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新改革。”

　　香港特區(qū)政府駐陜西聯(lián)絡處掛牌之際，正是陜西自貿(mào)區(qū)成立之時。“這幾個月，自貿(mào)區(qū)推出了很多新措施，更方便外資和港資進駐，為港商開辦公司提供了大大的便利，可以說，陜西自貿(mào)區(qū)的成立對港商是一個很好的發(fā)展機會。”

　　鄧秀嫻認為，西安作為國家“一帶一路”倡議中陸上絲綢之路的新起點城市，享有著廣闊的發(fā)展前景。“香港也有一個 一帶一路 辦事處，在 一帶一路 倡議中配合國家的發(fā)展，所以對香港的商界來說，西安的機遇越來越多，大家都想在 一帶一路 中找新的商機，很自然就想到西安有什么地方可以再投資。”

　　“西安擁有深厚的歷史和文化底蘊，隨著西部大開發(fā)及 一帶一路 倡議的深入推進，在國家開放內(nèi)陸、面向歐亞的新戰(zhàn)略上，西安也起著重要的作用。”鄧秀嫻說：“香港是西安的老朋友，雙方經(jīng)貿(mào)關系密切。香港投資以項目數(shù)量、合同金額和實際利用金額計，均排在所有來陜投資國家和地區(qū)的第一位。”

　　據(jù)鄧秀嫻介紹，目前，在西安投資的港商涉及的行業(yè)廣泛，地產(chǎn)、礦產(chǎn)、金融、零售、旅游……投資領域涉獵方方面面。“在陜西自貿(mào)區(qū)、 一帶一路 等這些利好大勢下，西安的經(jīng)濟發(fā)展越來越快，港商投資的機會也會越來越多。”

　　“行政效能革命”吸引更多在港青年來西安創(chuàng)業(yè)

　　“一個地方的投資環(huán)境對企業(yè)發(fā)展至關重要。”鄧秀嫻說道：“隨著內(nèi)地和香港更緊密的接觸，內(nèi)地對香港的商業(yè)投資逐步開放，《內(nèi)地與香港CEPA服務貿(mào)易協(xié)議》簽署之后，基本上絕大部分的服務行業(yè)都對香港投資者開放，在這邊成立公司要走的程序?qū)ο愀弁顿Y者和內(nèi)地投資者也是一視同仁，這都在很大程度上吸引著香港的創(chuàng)業(yè)者。”

　　“尤其是最近一段時間，西安開展了轟轟烈烈的 廁所革命 煙頭革命 和 行政效能革命 ，其中， 行政效能革命 直擊商事制度改革，很多項目由過去的 審批制 變成現(xiàn)在的 備案制 ，再加上 五星級服務員 最多跑一次 一把手招商引資 等一系列改革，都讓企業(yè)家在這里投資創(chuàng)業(yè)變得越來越便捷、越來越順暢。這三個月來，我接觸了很多本地的政府工作人員，他們都非常認真負責，在忙碌的工作中主動為港人提供多種幫助，讓我們感到很開心，也看到了西安市的發(fā)展決心和魄力。”

　　就在幾個星期前，省港澳辦和香港特區(qū)政府駐陜西聯(lián)絡處共同舉辦了“港企走進自貿(mào)區(qū)”活動。“我們帶一些港商到自貿(mào)區(qū)去參觀，和當?shù)氐钠髽I(yè)家、政府工作人員座談交流，大家看到自貿(mào)區(qū)里有一個商務廳，很多事項都可以一站集中辦理，大大營造了便捷快速的營商環(huán)境，想投資創(chuàng)業(yè)的港商們明顯感覺到西安改革的步伐越來越快，極大地振奮了港商投資的信心，同時，也為很多在港的年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更多的發(fā)展機會。”鄧秀嫻說。

　　“我來到西安后接待過一批香港即將畢業(yè)的大學生，他們有創(chuàng)業(yè)的想法，先后在內(nèi)地的好幾個城市參觀，最后來到了西安。”鄧秀嫻說：“大學生們?nèi)チ烁咝聟^(qū)的創(chuàng)業(yè)園，跟這邊的年輕企業(yè)家交流后，他們對來西安創(chuàng)業(yè)非常有興趣。吸引他們的，不僅有這里便捷的生活環(huán)境，也有很好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，此外，在西安的創(chuàng)業(yè)成本比香港低，租金、勞動力等成本更適宜初創(chuàng)的年輕人，這都成為在港年輕人選擇西安的充分理由。”

　　西商大會建立起交流發(fā)展的平臺

　　談到即將召開的首屆西商大會，鄧秀嫻充滿期待：“西商大會將構(gòu)建一個交流發(fā)展的新平臺。比如，有時候有興趣來西安投資的港人未必知道需要通過什么途徑，或者是這邊有什么好的行業(yè)，而西商大會的交流平臺可以讓港商知道更多西安最新的情況，了解到西安改革發(fā)展的進程，也感受到這里越來越好的營商環(huán)境。”

　　“香港和西安的聯(lián)系越來越緊密。”鄧秀嫻說道：“大概有六十多家陜西的企業(yè)在香港登記，12家上市公司在香港的交易所上市。在香港，西安商會的歷史很悠久，商會也一直在致力于兩地的交流合作。其實，我們成立陜西聯(lián)絡處的目的之一，就是希望通過這個平臺擴大西安港商的網(wǎng)絡，方便陜西和香港在政府層面和商界層面相互溝通，這樣不僅可以吸引更多的港商來西安投資，也推動西安與香港在旅游、科技、教育、文化等領域開展更廣泛的合作，引導和支持廣大陜西企業(yè)借港 走出去 ，開拓更加廣闊的國際市場和發(fā)展空間。”

　　“香港和西安各自有獨特的優(yōu)勢。”鄧秀嫻告訴記者，“服務業(yè)是香港的強項，90%以上都是服務業(yè)，但在資源儲備方面就明顯處于劣勢。西安的第一、第二產(chǎn)業(yè)都做得比香港好，又擁有豐富的天然資源和厚重的文化資源，同時，還有眾多高校和科研院所提供智力資源，如何將兩地的優(yōu)勢資源結(jié)合在一起，我想是我們下一步思考的重點。”

　　“現(xiàn)在很多地方面臨著科研成果市場轉(zhuǎn)化率不高的難題，如何讓高校人才、科研院所包括軍工企業(yè)發(fā)揮出市場效應，將是近期我們下大力氣要解決的問題。”鄧秀嫻說：“我們正在探討合作的辦法，將香港和西安兩地的人才介紹到一起，讓西安的科研人才和香港的創(chuàng)意經(jīng)營人才多多交流。除了人才方面的交流，香港的物流、商貿(mào)、金融中心的地位也很受國家支持，在這些方面我們可以和西安配合，共同尋找發(fā)展的機遇。”

　　如今，在西安工作生活了三個多月的鄧秀嫻越來越喜歡這座城市：“作為我個人來講，感受到的西安不僅是一片投資的熱土，也是一座生活的樂園。這里的美食很多，美景也令人流連忘返，都構(gòu)成了西安特有的美麗。我想，我已經(jīng)愛上了美麗的西安。”