抓人才是上海構筑戰略優勢、打響戰略品牌、實現戰略目標的第一選擇和最優路徑。當前，上海產業集聚人才、人才引領產業、人才與產業融合發展的良好局面正在加快形成。

　　但與此同時，人才總量優化與結構性短缺并存情況還比較明顯，具有國際化素養的領袖型企業家人才、高層次產業技術創新人才、科技創業人才和產業高技能人才數量、規模還不夠，依然存在用工成本高、創業企業招聘難等問題。

　　面對代表國家參與全球產業創新競爭、建設卓越全球城市的重要任務，上海需要進一步把握產業人才發展新趨勢，著力匯聚以卓越科學家引領、卓越企業家運營、精工巧匠支撐的卓越制造人才隊伍，厚植打響“上海制造”品牌的人才優勢。

　　以全球視野確定產業人才發展戰略。面對紐約、倫敦、東京等全球都市在吸引、培養創新創業人才和技能人才的新部署，上海應注重對接全球規則，提高上海產業人才制度機制的國際競爭比較優勢，使上海成為全球制造人才高地。尤其要努力在國家重大需求、產業前沿和戰略必爭領域，集聚一批世界領先水平的卓越科學家，引進培育一批高層次領軍型創新人才，形成若干聚集世界一流產業人才的人才高峰。

　　以制度改革完善產業人才發展環境。下一步，應著力推動國家和上海制定的人才相關政策的深化落實，加快破解制造業人才發展面臨的突出問題，如用工成本高、住房難、落戶難、評價難、創業企業招聘難、人才國際化水平不高等。同時，針對人才政策資源碎片化、執行協調效率不高等問題，提出改革性舉措加以克服，確保各項人才政策的效用充分發揮。

　　以機制創新探索產業人才治理方式變革。應強化市區聯動、以區為主的產業人才工作推進機制，提高產業人才工作推進實效;建立政府產業管理部門、重要行業組織、重點產業園區、行業龍頭企業之間的協同機制;建立政府產業人才工作部門、人才類專業社會組織、人才類市場化機構之間的合作聯動機制;建立產業管理部門、教育管理部門、重點企業、重要產業人才培養機構之間“供給—需求”溝通協調機制。

　　以專項人才計劃推動人才發展資源優化配置。大力實施“卓越制造人才計劃”，加強卓越制造人才支持力度。加大人才工作投入，統籌安排卓越制造人才專項資金，重點支持面向工程化、產業化應用的高精尖人才。同時，還可分類分批組織開展首席信息官、首席質量官培訓工程。

　　以重大活動為契機加快高技能人才隊伍培養。應以世界技能大賽的籌辦、舉辦為契機，倡導弘揚精益求精、愛崗敬業的工匠精神，營造工匠文化氛圍，改善技能人才職業發展及生活環境，打造一批“上海工程師”和“上海師傅”，建好一批制造業高技能人才實訓基地。

　　以服務集成優化產業人才發展生態。應制定并及時更新上海重點產業領域人才需求目錄，建立重點產業、重點企業人才需求分析和信息發布機制，做好精準引才目標信息發布。積極培育產業人才領域的專業性社會組織和專業人力資源服務機構，建立產業人才研究新型智庫和產業人才發展聯盟，提高產業人才專業服務能級。積極利用信息化、智能化技術，為制造業人才在上海的發展提供專業化、系統化、個性化、便捷化的服務。

　　以產教融合提高產業人才培養供給質量。這方面，有必要提高政府、企業、院校、行業組織等在產業人才培養上的協同水平，加快形成“課堂—實驗室—工程化平臺—中試基地—產業化基地”無縫銜接、深度融合的辦學模式，增強學校人才培養的針對性和有效性。同時，可進一步支持理工科優勢突出的高校建設上海卓越制造人才培養基地，支持有實力的職業技術學院、技工學校或專業性行業組織建立高技能人才培訓基地。引導鼓勵企業投資建設應用型職業大學、企業商學院等，以此來進一步提高產業人才的培養、供給水平。

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