一個新機(jī)遇擺在了南海面前。
“依托廣佛同城,加強(qiáng)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作,充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)佛山制造業(yè)發(fā)展?!痹谏现苤泄卜鹕绞械谑梦瘑T會第六次全體會議部署的重點(diǎn)工作中,有關(guān)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的這一內(nèi)容尤為值得南海關(guān)注。
深化廣佛同城,以及佛山制造業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,歷來是佛山經(jīng)濟(jì)全局中的熱點(diǎn)。而南海又處于廣佛同城化的最前沿地帶,天然就與這兩個熱點(diǎn)命題關(guān)系緊密。
廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議簽署于2009年。近十年來,如果沒有廣佛同城化、沒有佛山制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的需求,南海的現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè),以及南海中心城區(qū)的現(xiàn)代化城市形態(tài),就很難發(fā)展到今天的水平。
佛山發(fā)展到今天,為何仍然強(qiáng)調(diào)“充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)佛山制造業(yè)發(fā)展”?
從外部環(huán)境看,這是佛山搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,加快形成全面開放新格局具體舉措。從內(nèi)部需求來看,佛山服務(wù)業(yè)目前的狀態(tài)不能與制造業(yè)需求相匹配。
《2017年佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,去年佛山三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.5∶58.4∶40.1。第三產(chǎn)業(yè)在佛山經(jīng)濟(jì)總量中的占比,剛剛超過四成,而制造業(yè)接近六成。
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量與佛山相仿的城市中,較少有城市有類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以寧波為例,2017年,寧波市三次產(chǎn)業(yè)之比為3.2∶51.8∶45。第三產(chǎn)業(yè)的占比高于佛山近5個百分點(diǎn)。同一年,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過一萬億元的無錫市三次產(chǎn)業(yè)比例為1.3∶47.2∶51.5,第三產(chǎn)業(yè)的占比更高。
衡量城市經(jīng)濟(jì)競爭力,三產(chǎn)占比不能說明一切。佛山第二產(chǎn)業(yè)占比更高,這首先是由于佛山制造業(yè)確實(shí)非常強(qiáng)大。特別是近年來,佛山堅守實(shí)體經(jīng)濟(jì),力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為制造業(yè)降成本、促創(chuàng)新,使制造業(yè)保持了旺盛的增長。
與此同時不可忽視的是,佛山的服務(wù)業(yè)體量和內(nèi)容,并未完全跟上制造業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展的需求。正因如此,佛山市委書記魯毅在此次市委全會上明確表示,佛山“工業(yè)制造業(yè)門類齊全與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并存”。
這是佛山多年以來始終存在的現(xiàn)象。當(dāng)然,這也代表了,服務(wù)業(yè)埋藏著佛山經(jīng)濟(jì)向上的金礦。無論是服務(wù)業(yè)本身,還是服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的協(xié)同作用,都能起到帶動經(jīng)濟(jì)的正向效應(yīng)。
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