自去年以來，蘭州新區(qū)按照省委、省政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合今年全省開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，取得階段性成效，為新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展奠定了良好基礎。

　　提高行政審批效率和服務質(zhì)量

　　蘭州新區(qū)規(guī)建局以作風建設年活動為契機，緊扣企業(yè)及群眾反映強烈的突出問題，按照把作風問題找細、找準、找到位的要求，深化“放管服”改革，改善市場環(huán)境，不斷提高行政審批效率和服務質(zhì)量。

　　為確保“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動扎實開展，取得成效，規(guī)建局圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理、運行領(lǐng)域的監(jiān)管服務，按照感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”要求，建設了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設業(yè)務應用體系，形成了包括218項規(guī)劃、建設、房產(chǎn)及交通專項成果的“一張圖”數(shù)據(jù)中心，涵蓋了從選址到核實共計12項規(guī)劃審批事項的業(yè)務流程，梳理入庫980余個建設項目信息、7900余條成果要素，覆蓋新區(qū)1744平方公里。在行政審批中制定了可行的操作流程，明確承諾事項清單，簡化前置要件，壓縮審批時間，由制定“承諾制”時已壓縮50%的基礎上又壓縮了15個工作日，只需45個工作日。

　　“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)“最多跑一次”

　　蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局通過建設統(tǒng)一的政務服務共享交換平臺，不斷推進“一網(wǎng)通辦”下“最多跑一次”，梳理兩批“最多跑一次”事項共計307項，在要件齊全、符合受理條件的情況下，均可實現(xiàn)“最多跑一次”。實行行政審批全程電子化審批，實現(xiàn)行政審批事項全覆蓋，做到讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。

　　目前新區(qū)可在線受理的申請事項為365項，可在線受理率及在線申報率均為100%，排名全省第一，2018年在線申報率為93.85%，排名全省第二，為年底前80%以上政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”奠定了基礎。

　　據(jù)悉，下一步，蘭州新區(qū)將結(jié)合新區(qū)政務服務網(wǎng)子站改版增加熱點服務、便民服務、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦事等功能模塊，涵蓋生育社保、醫(yī)療保險、工商登記等方面內(nèi)容，切實為企業(yè)和群眾提供全方位服務。圍繞解決民眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，積極推行“一窗受理，集成服務”改革，將企業(yè)和群眾息息相關(guān)的21個行政職能部門，按照行政審批職責向一個處室集中的原則，統(tǒng)一入駐政務大廳，基本實現(xiàn)群眾到政府“進一門，辦百事”。對照省級政府部門下放的21批次行政審批事項和《2018年蘭州新區(qū)部門權(quán)力清單》，按照“六個明確”(即事項名稱、申辦要件、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、法律依據(jù)及辦理人員明確)的要求對各類事項反復梳理，明確授權(quán)，窗口可辦理事項由原來的121項增加至340項，政務服務網(wǎng)可辦事項由原來的121項增加至349項，徹底解決了群眾辦事“多頭跑、滿城跑”的問題。

　　新區(qū)三級醫(yī)療體系已現(xiàn)雛形

　　蘭州新區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)督局針對新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實，通過匯報爭取，省衛(wèi)計委、省食藥局主要領(lǐng)導親自為新區(qū)衛(wèi)生食藥項目協(xié)調(diào)奔走，督促落地。截至目前，建成投用了瑞嶺雅苑、文曲湖、彩虹城等三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建成一個器械產(chǎn)業(yè)園，從去年至今入駐企業(yè)達107家，啟動建設了中川人民醫(yī)院建設項目，積極推動省人民醫(yī)院新區(qū)分院等8家醫(yī)院項目建設，三級醫(yī)療體系已現(xiàn)雛形。

　　除此之外，該局認真落實醫(yī)改各項政策，所有公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點機構(gòu)全部執(zhí)行先看病后付費，取消了藥品加成，實行“零差率”銷售，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員全部執(zhí)行了“八八排隊”，對大檢查、大處方分解住院、提高自費藥品比例、串換藥品、串換病種等醫(yī)療違規(guī)行為“零容忍”，醫(yī)德醫(yī)風問題“一票否決”，行風服務意識明顯好轉(zhuǎn)。組建了47個家庭醫(yī)生服務團隊，常住人口簽約率達到38.95%，比國家和省上標準高出8.95個百分點，貧困人口和特殊家庭100%簽約服務，開通了健康扶貧“綠色通道”。今年以來開展“送人就醫(yī)”23人次，“送醫(yī)上門”980人次。

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