“當前我省最大的短板就是有效制度供給嚴重不足”“在思想深處來一場深刻的自我革命,以制度創(chuàng)新激發(fā)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造活力”……近日，全省上下對標先進、正視差距，掀起一場場觸及靈魂的“頭腦風暴”。我市人才、企業(yè)、招才引智相關(guān)部門，也在經(jīng)歷一次思想的再洗禮、理念的再提升、責任的再加壓、工作的再鼓勁。
“蘇浙粵三省不光經(jīng)濟領(lǐng)先，其思想解放力度之大、觀念變革程度之深、憂患意識和危機感之強，都值得我們認真學(xué)習(xí)。”市人社局外專局外國專家管理處處長朱峰在學(xué)習(xí)了省委書記劉家義的講話后深受觸動。
今年4月，在深圳舉辦的第十六屆中國國際人才交流大會上發(fā)布了2017 “魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選結(jié)果，青島與上海、北京、深圳、杭州等城市一同獲選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，這已是青島連續(xù)第七年上榜。目前，每年在青工作的外籍人才達到1.5萬人;率先在全國開展外國人來華工作許可證制度試點，辦理全省首張高端人才A類證件;與國家外國專家局共簽引智合作框架協(xié)議，在青島西海岸建成北方首個國家級引智示范區(qū)……我市人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境和服務(wù)水平均實現(xiàn)了新突破。
“在看到成績的同時，對標蘇浙粵，我們的招才引智工作還有一些差距和不足。”朱峰認為，差距主要表現(xiàn)在我市高端智力資源相對匱乏，不能有效滿足市場需求;招才引智環(huán)境有待進一步改善，高端人才智力所享受的優(yōu)惠政策有待進一步健全;人才智力供需雙方信息不對等，交流不暢;招才引智機制和措施相對單一，尚未完全發(fā)揮人才中介機構(gòu)或獵頭公司的作用等。
對標先進，正視差距,要把思想的火花轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際行動。針對高端智力引進工作中存在的困難和問題，市人社局外專局將多途徑、多方式開拓引智渠道;學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)先進做法，進一步完善引智優(yōu)惠政策，提升服務(wù)功能，提高高端人才待遇;建設(shè)高端專家智庫，鼓勵二次引智，促進信息交流和資源共享等，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,進一步推動高質(zhì)量招商引資、招才引智，讓引進來的資本、技術(shù)、人才、市場、觀念、管理等要素，與既有的優(yōu)勢資源重新優(yōu)化組合,創(chuàng)造出新的活力和效率，裂變出巨大的新動能。
要深化改革、創(chuàng)新制度推動招商引資、招才引智，就要刀刃向內(nèi)，堅持自我革命，清理一切不利于招商引資、招才引智的思想觀念，廢除一切不利于招商引資、招才引智的制度規(guī)章。在深圳前海，“平均三天推出一項制度創(chuàng)新成果”，其中不少全國首創(chuàng);浙江2017年提出“最多跑一次”改革,截至2017年底，浙江全省“最多跑一次”改革的實現(xiàn)率、滿意率分別達 87.9%、94.7%……
在青島，一場人才服務(wù)標準化的改革正在向縱深推進。7月13日，我市召開人才服務(wù)標準化工作推進會，記者了解到，2014年，青島市人才服務(wù)中心被列入國家級標準化試點項目承建單位，作為全國首批試點，從組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建體系到編制標準、推廣應(yīng)用都是自主探索，4年共發(fā)布人才服務(wù)實施標準153項。“市南區(qū)作為青島的首個試點，目前已建立起人才服務(wù)標準1+X工作規(guī)范，實現(xiàn)130個標準落地，全區(qū)基本實現(xiàn)了人才服務(wù)流程標準化、服務(wù)行為規(guī)范化，服務(wù)體系便捷化。”市南區(qū)委組織部副部長、區(qū)人社局局長劉衛(wèi)國介紹。
省委書記劉家義在學(xué)習(xí)交流會上指出，蘇浙粵三省的成功經(jīng)驗，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心就是制度創(chuàng)新。就在上個月，青島市委、市政府出臺《關(guān)于實施人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換五大工程的意見》。以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標、以新舊動能轉(zhuǎn)換為重點，《意見》提出實施“五大工程”——“百萬人才集聚工程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵工程”“未來之星培養(yǎng)工程”“全民招才引智工程”“安居樂業(yè)保障工程”。
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