為加快北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力全國文化中心建設(shè)和構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，近日，北京市印發(fā)了《關(guān)于推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》。

　　記者發(fā)現(xiàn)，今年上半年北京市已經(jīng)密集出臺了十幾個與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度可見一斑。本次印發(fā)的《意見》不僅內(nèi)容豐富，而且與此前發(fā)布的一系列政策措施一脈相承，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出了更宏觀和全面的部署。

　　《意見》將創(chuàng)意設(shè)計、媒體融合、廣播影視、出版發(fā)行、動漫游戲、演藝娛樂、文博非遺、藝術(shù)品交易、文創(chuàng)智庫9個領(lǐng)域定為重點發(fā)展的環(huán)節(jié)，并提出文化空間拓展行動、重點企業(yè)扶持行動、重大項目引導行動、文化消費提升行動、文化貿(mào)易促進行動、文化金融創(chuàng)新行動、文創(chuàng)品牌集成行動、服務(wù)平臺共享行動、文創(chuàng)人才興業(yè)行動9大組織實施產(chǎn)業(yè)促進行動，“力爭用5年時間，培育1~2家年營業(yè)收入過千億元、5家以上收入過五百億元的龍頭文創(chuàng)企業(yè)”。

　　針對媒體融合，《意見》提出，充分運用數(shù)字傳媒、移動互聯(lián)等手段，構(gòu)建立體、高效、覆蓋面廣、功能強大的國際傳播網(wǎng)絡(luò)。支持構(gòu)建基于“三網(wǎng)融合”的“內(nèi)容+平臺+終端”的媒體傳播鏈，推進報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)互動融合、一體發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級，拓展網(wǎng)絡(luò)和新媒體業(yè)務(wù)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等新業(yè)態(tài)，大力培育以數(shù)字化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)化傳播、個性化服務(wù)為核心的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)。

　　可以看出，媒體融合背景之下，國際傳播被賦予了新的內(nèi)涵和要求。在技術(shù)手段不斷革新的趨勢下，既往的國際傳播戰(zhàn)略需要被重構(gòu)，更新傳播觀念和手段，以提升國家文化軟實力和在世界輿論格局中的話語權(quán)。加強國際傳播能力建設(shè)成為媒體融合的重中之重。

　　近年來，我國電影產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展，電影票房由2003年的10億元猛增至2017年的559.11億元，今年票房更有望達到700億元的歷史高峰。在各種利好政策的出臺下，創(chuàng)造力被不斷激活，產(chǎn)業(yè)鏈得到完善，中國電影擁有了更多走出國門的支撐。此次《意見》也提出，要用好電影事業(yè)發(fā)展專項資金，圍繞選題策劃、內(nèi)容創(chuàng)作、后期制作和院線發(fā)行等環(huán)節(jié)，“完善精準扶持政策，加強主動對接服務(wù)，支持影視行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、領(lǐng)軍人才扎根北京發(fā)展”。《意見》的九大促進行動中，針對文化貿(mào)易的促進行動包括：鼓勵文化企業(yè)在境外設(shè)立合資出版公司、藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)，開辦本土化的海外專屬頻道、專屬時段。支持企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作;支持企業(yè)參加國際展覽展銷活動，舉辦自主品牌巡展推介會;支持企業(yè)申報國家文化出口重點企業(yè)、重點項目;吸引海外文創(chuàng)企業(yè)總部落戶北京等。

　　6月14日，在商務(wù)部和中宣部聯(lián)合舉辦的對外文化貿(mào)易培訓班暨國家文化出口基地推進會上，北京天竺綜合保稅區(qū)獲得首批國家文化出口基地授牌。這不僅是對北京文化出口現(xiàn)狀和潛在優(yōu)勢的肯定，更是對新時期北京文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的期望和要求。近期，國務(wù)院批復(fù)同意在北京開展深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。這樣的契機對于放大政策疊加效應(yīng)，積極推動文化貿(mào)易體制機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，打造文化出口新的增長極，進而提高中華文化出口競爭力和國際影響力，無疑都具有積極的推動作用。

　　今年北京已出臺的一系列促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和政策，涉及文化園區(qū)、文化金融、文化貿(mào)易、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、文化人才引進和認定等多領(lǐng)域。涵蓋文化貿(mào)易的，包括4月份的《北京市人民政府關(guān)于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》《北京市政府核準的投資項目目錄(2018年本)》兩份文件。同時，為充分發(fā)揮北京天竺綜合保稅區(qū)的政策功能優(yōu)勢，提高北京市文化貿(mào)易規(guī)模，促進海外文物回流，6月份北京市文化局、北京市文資辦等9部門聯(lián)合印發(fā)了《深化服務(wù)業(yè)開放改革促進北京天竺綜合保稅區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展的支持措施》，涉及財政支持、藝術(shù)品保稅等內(nèi)容。

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