解讀四川省委十一屆三次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)在成都舉行,發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)省委、省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,介紹四川省委推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略謀劃和重大決策部署,深度解讀省委十一屆三次全會(huì)精神。
四川省委十一屆三次全會(huì)提出了構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,引起廣泛關(guān)注。“新格局”新在哪里?對(duì)四川區(qū)域格局和整體發(fā)展會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
新聞發(fā)布會(huì)上,省發(fā)改委副主任鄧長(zhǎng)金在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,歷屆省委、省政府針對(duì)不同階段發(fā)展的實(shí)際,先后作出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用。但是,區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分仍然是四川最突出的問(wèn)題。省委十一屆三次全會(huì)針對(duì)四川實(shí)際,作出實(shí)施 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的四川實(shí)踐,是四川省貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示的具體行動(dòng),是推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是新時(shí)代解決四川省協(xié)調(diào)發(fā)展不足問(wèn)題的重大舉措,是四川省全面建成小康社會(huì)的重要支撐,對(duì)于構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有重大戰(zhàn)略意義。
鄧長(zhǎng)金說(shuō),“一干多支”中的“一干”就是支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用; “多支”就是打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)相發(fā)展,形成四川區(qū)域發(fā)展多個(gè)支點(diǎn)支撐的局面。“五區(qū)協(xié)同”就是強(qiáng)化統(tǒng)籌,推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)(含成都和環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)成都與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各市(州)之間協(xié)同發(fā)展。
他認(rèn)為,構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,關(guān)鍵是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,整體提升全省綜合實(shí)力。作為“主干”,成都要重點(diǎn)圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市這個(gè)定位,加快建設(shè)“五中心一樞紐”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府新區(qū),高起點(diǎn)建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端戰(zhàn)略資源的集聚集成能力,增強(qiáng)對(duì)全省其他區(qū)域的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力。
作為“支點(diǎn)”,環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)是與成都協(xié)同配套,積極承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成與成都有機(jī)融合、一體發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū)。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)位于川渝滇黔結(jié)合部,擁有得天獨(dú)厚的“長(zhǎng)江黃金水道”,食品、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),智能終端、軌道交通、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大,人口、教育、財(cái)力等比較優(yōu)勢(shì)明顯,最有可能率先成為全省第二經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,要加快推進(jìn)一體化發(fā)展,建成南向開(kāi)放重要門(mén)戶和川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。 川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是革命老區(qū)和老工業(yè)基地,人口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等方面特色鮮明,必須加快推動(dòng)振興發(fā)展,建成東向北向出川綜合交通樞紐和川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富,其經(jīng)濟(jì)功能要集中在攀枝花市和涼山州的安寧河谷地區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),建成攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。甘孜、阿壩和大小涼山地區(qū)要把生態(tài)功能放在第一位,重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),發(fā)展全域旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。
他說(shuō),各區(qū)域之間要積極推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開(kāi)放,統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局,打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)域發(fā)展共同體。為推動(dòng)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,省上將建立領(lǐng)導(dǎo)體制和區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,省級(jí)層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,明確日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,制定差異化支持政策,加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度。
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