在全國基金小鎮建設如火如荼之際,由深圳前海金融控股有限公司和深圳地鐵集團攜手打造的前海深港基金小鎮在6月28日也正式迎來揭牌壹周年。如今,全國基金小鎮的建設已經有多個成功的先例,如杭州玉皇山南基金小鎮、嘉興南湖基金小鎮、成都天府基金小鎮,作為基金產業高度集聚的新型產業形態,基金小鎮受到各地政府的追捧。
做新金融的聚集地
前海深港基金小鎮是由28棟低密度別墅組成的商務集群,位于前海桂灣金融核心片區——鯉魚門地鐵上蓋物業區內。談及“基金小鎮”這一區域最初的設想,楊笨飛告訴記者:“這里原本定位為商務辦公區,重點考慮引入金融產業,聚集金融業態。”而彼時,由前海管理局發起的金融控股平臺前海金控一直在做跨境和金融創新方向的嘗試,也正在著手準備打造財富管理平臺。“結合前海本身的產業優勢,兩方一拍即合,基金小鎮的構想就出來了。”楊笨飛說。
截至2018年2月,深圳全市在中基協的私募基金管理人共4478家,約占全國20%,位居全國第二;已備案私募產品數量13029只,位居全國第三。其中,截至2017年12月,前海已登記的私募基金管理人3208家,約占全市73%;已備案私募產品管理規模約1176.62萬億,約占全市70%。
需要指出的是,與其他城市相比,深圳目前各區的產業定位已比較清晰,其中福田區承載著深圳金融的很大一部分體量,各大基金公司和資產管理公司多數在福田聚集,產業聚集效應非常明顯,前海為何還要打造一個基金小鎮,其差異化的定位和功能是什么?
在實地調研中,楊笨飛指出,我們發現一方面前海這些年投入的辦公用房還是不夠,跟不上與日俱增的注冊企業數量,對企業的辦公集聚形成掣肘;另一方面,各項配套已經成熟的區域的租金也日漸高漲,部分金融機構也開始尋找其他辦公物業。
“福田區以總部金融和傳統金融為主,而前海做增量金融,主要以新金融業態為主?!睏畋匡w介紹,前海金融業已有自己鮮明的特點——高度聚集的創新型金融業態和活躍的跨境金融業務,這使得前海發展基金小鎮有得天獨厚的優勢。
產業配套日漸成熟
對標美國格林尼治對沖基金小鎮,近年來全國各地掀起了建設基金小鎮的熱潮。據不完全統計,截至2017年10月,全國共有已公開的基金小鎮45個,廣泛布局在北上廣深以及東南沿海和中部地區。
縱觀這些基金小鎮,幾乎都以當地政府給予的財政和政策優惠吸引企業入駐。比如,杭州玉皇山基金小鎮給出的政策是,企業納稅額地方留存部分前三年全返,后兩年減半。
而嘉興南湖基金小鎮是目前國內基金小鎮里引進機構數量最多的,截至2017年11月,已累計引進4000余家私募股權投資類企業,其中有超1700家投資管理公司。
不可否認的是,全國各地基金小鎮的優惠政策為PE發展起到了積極的助推作用,但確實存在非實地辦公、人才難聚集的困境。為了避免前海深港基金小鎮僅僅成為基金的注冊地,在設立之初,前海深港基金小鎮制定了入駐機構需實地辦公的要求。
楊笨飛告訴記者,前海深港基金小鎮在向前海管理局建議,推出更具普惠性的關于金融產業聚集的優惠政策,也就是在深圳市現有的金融優惠政策上加大獎勵力度、降低獎勵門檻,內容涉及落戶一次性獎勵、人才保障房、租金補貼、高管稅收優惠等。
從數據來看,前海片區已經是私募機構的注冊中心,由于前些年前海開發之初還不具備成熟的辦公環境,所以大部分機構只是注冊在前海而沒有在此實地辦公。但楊笨飛告訴記者,隨著前海片區配套逐漸成熟,陸續有機構回遷,且趨勢明顯。
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