日前,中國社科院和經濟日報社在北京發布“中國社科院財經院重大成果《中國城市競爭力報告No.16—40年:城市星火已燎原》”(以下簡稱“報告”),在全國(不包括港澳臺)280多個地級市及以上城市中,溫州入選“40年來經濟發展最成功的40城”。
“中國城市在40年以來的發展都是很成功的,但我們要找到最成功的城市,回顧成功城市崛起的規律,就是找到‘城市成功學’。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在接受采訪時表示,通過選擇中國崛起中最成功的城市進行比較研究和案例分析,改革、開放、創新這三個因素,是40座城市成功的最大共性,而誰的動作更快、力度更大,則能夠從主觀上影響城市的發展,比如市場化程度高、民營經濟發達的城市,就能為更多的城市提供借鑒參考。
因此,社科院通過分析比較近40年經濟密度和人口密度增長兩個標桿,并設置了排除“資源型城市”和“近年人口凈流出”兩道門檻,在全國280多個地級市及以上城市中選出經濟發展最成功的40個城市。
據介紹,經濟密度即地均GDP,是一個效率指標,“40年來中國城市因為行政區劃調整,地域面積發生了巨大變化,如果僅比較GDP總量或增長量,就會出現重大偏差。”倪鵬飛指出,同理也可以解釋“人口密度”,同時人口本身就是城市可持續競爭力的體現。
對于“兩個門檻”的設置,倪鵬飛解釋到,資源型城市的發展具有不可控性,“如果以20年為期,可能發展得還不錯,但到后面就停滯了,所以放到長遠來看,就能發現只靠資源是不行的。”
報告中指出,溫州是浙江區域中心城市之一,是中國民營經濟發展的先發地區和改革開放的前沿陣地之一。統計結果顯示,40年來溫州經濟密度是全國平均水平的5.35倍,人口密度是全國平均水平的4.68倍。
在對溫州的評語中,專家指出,溫州經濟發展始于1986年的“溫州模式”,即“小商品、大市場”和活躍的個體私營經濟,秉承船小好調頭的經濟發展理念紅極一時。經歷過老板跑路、信譽受損等議論,溫州通過龍頭企業培訓、中小企業升級、科技創新驅動和落后產能淘汰工程等途徑,使得經濟回升并由低級制造業向高級制造業和服務業轉化,再筑溫州“鐵三角”經濟發展新趨勢。
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