三亞如何全面深化改革開放?如何建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港?6月24日下午,在中國區域經濟50人論壇第六次專題研討會暨三亞市推動建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港專家研討會上,與會專家進行了深入研討。
國家發展改革委副秘書長范恒山在研討會上指出,中央出臺了關于支持海南全面深化改革開放的指導意見,賦予海南經濟特區改革開放新的使命,這是海南實現全面創新和跨越發展的重大機遇。海南應該深刻領會、準確把握,攻克自身短板,借鑒他人經驗,依托自由貿易試驗區建設,著力先行先試,創造發展高地和改革標桿,為自身謀福利,為國家樹形象。
“這些年,三亞取得了長足的進步,是國內發展較好的城市之一。”范恒山說,三亞要真正把《中共三亞市委關于貫徹落實省委七屆四次全會精神的行動計劃》落實到位,在海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設中先行示范,有效利用現有基礎,巧妙借勢國家戰略,用活用足用好先行先試的權利。通過以點帶面、率先示范,力爭在一段時間內提升城市發展的檔次和品質。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港,要以服務國家重大戰略為目標,以建設中國特色自由貿易港為主題,以服務貿易創新為主導,以制度創新為核心,同時以頂層推動、頂層設計為保障。
“三亞如何以‘大旅游’布局‘大三亞’?”遲福林提出,首先要謀劃“大旅游”,研究現代旅游的基本內涵,促進陸地旅游與海洋旅游相融合,在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的背景下,打造成為我國現代旅游綜合示范基地。其次要破題“大旅游”體系,堅持改革、開放、調整,優化區域布局,調整區劃體制,為“大三亞”提供體制保障,與此同時結合全省規劃,盡快研究制定“大旅游”發展總體方案。
“一定要避免傳統自由貿易港的缺陷,避免落入發達國家懲戒、打擊的口實,努力謀求突破‘物理圍網’的局限,充分借鑒現有自由貿易試驗區的經驗教訓。”上海對外經貿大學國際貿易學院院長黃建忠認為,海南必須因地制宜定規劃,精準施策破難題。一是從北向南(海口)實施自貿試驗區創新,自南向北(三亞)推動自貿港建設。二是背靠大灣區、面向東南亞,在“斷裂帶改革”與“網絡化開放”中著力做大經濟總量與提升結構質量。三是在現有產業基礎上,優先發展跨境電商、服務外包、金融中介服務產業和互聯網+為依據的數字經濟,大力發展“平行產業園”和“全球城市聯盟”。四是加快“外引內聯”基礎設施建設和人力資源開發。
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