2018年6月15日，長沙臨空經濟示范區專題招商推介暨中國空港經濟區發展藍皮書(2018)發布會在長沙航空城市民體驗中心隆重舉行。會上，6大彰顯臨空特色的優惠政策集中公布，從財稅金融、土地供給、人才科技、產業投資、服務保障等方面為項目提供支持。這些優惠政策將更好地吸引國內外企業入駐長沙臨空經濟示范區，促進全省開放型經濟發展，帶動產業轉型升級。

　　《長沙黃花綜合保稅區招商引資若干政策措施》《長沙黃花綜合保稅區招商引資若干政策和措施實施細則》

　　政策旨在充分發揮黃花綜合保稅區海關特殊監管區的功能，培育國際競爭新優勢，促進黃花綜保區快速發展。政策從產業扶持、入駐優惠、金融服務、財政支持、配套服務等方面切入，多方位支持入駐企業發展。該政策共15條，由長沙市人民政府發布，區別于普惠制政策，重點對電子信息、生物醫藥、高端裝備、精密儀器、新材料、航空培訓、航空維修等航空偏好型產業項目進行鼓勵扶持。優惠條款主要體現在租金補貼、土地價格和財政支持方面;對世界500強、國內500強及重特大項目，實行“一事一議”;社會中介平臺以商招商引進項目的，可根據相關規定一次性獎勵引進主體;為符合要求的企業提供配套辦公用房、員工住宿保障等，提供保姆式服務。

　　(一)支持重點產業發展項目

　　支持鼓勵電子信息、生物醫藥、高端裝備、精密儀器、新材料、航空培訓、航空維修、飛行器租賃、航空器材銷售、保稅航油等行業龍頭企業在黃花綜保區投資，對上述行業固定資產投資在1億元人民幣及以上、年進出口實績1億美元及以上的項目，按其人員培訓、產品研發、技術改造等方面實際投入的20%給予一次性補貼，最高不超過200萬元人民幣。

　　(二)支持外貿發展項目

　　對符合黃花綜保區產業導向的加工貿易企業，按其年度進出口實績，給予3分人民幣/美元的物流運費獎勵;對符合黃花綜保區產業導向的一般貿易企業，按其年度進出口實績，給予1.5分人民幣/美元的物流運費獎勵。

　　(三)支持跨境電子商務項目

　　對年度進出口實績達500萬美元及以上的跨境電商企業，按其外貿進出口實績給予1.5分人民幣/美元的補貼;支持跨境電商綜合服務平臺和第二方支付平臺入駐，按其實際設備投資額的30%給予一次性補貼，每家企業最高不超過100萬元人民幣;對年配送量在100萬單及以上的物流快遞企業，給予0.15元人民幣/單的補貼，最高不超過100萬元人民幣。

　　(四)鼓勵和支持引進現代服務業及相關新型業態項目

　　支持期貨保稅交割、大宗商品現貨市場保稅交易、文化貿易和現代物流、現代金融、融資租賃、商業保理、信用擔保、服務外包、研發設計等現代服務業及相關新業態項目入駐，按照《長沙縣人民政府印發 < 關于支持現代服務業發展的若干政策和措施〉的通知》(長縣政發〔2016〕10號)等有關規定執行。

　　(五)鼓勵進出口商品交易展示銷售項目

　　對入駐保稅商品交易展示中心商鋪，與國外供應商簽訂合同、自投產后年進出口實績在500萬美元及以上，簽訂入駐協議并繳納押金的，自租賃之日起前三年租金全免。

　　(六)加強用地和廠房保障

　　1.對于總投資在5000萬美元及以上、畝均投資強度超過50萬美元符合黃花綜保區產業導向可持續發展的入駐項目，按程序報批后，可申請購地自建。政府通過招拍掛方式出讓供地，并以不低于國家允許的最低價格作為土地掛牌出讓起始價。同時，綜合評估企業經濟發展貢獻和效益，根據項目是否按合同約定開工建設、是否按規劃達到容積率標準，分別給予建筑面積300元人民幣/平方米、400元人民幣/平方米、500元人民幣/平方米的財政建設補貼，并根據以下建設進展情況予以兌現：正負零驗收后兌現30%，主體驗收合格后兌現30%，竣工投產時兌現40%。

　　2.總投資在5000萬美元以下的入駐項目，原則上租賃倉庫或標準廠房。對于年度進出口額超過1000萬美元，租賃面積1000平方米以上，且租賃期限三年以上的入駐項目，自租賃之日起，第一年給予租金100%的補貼，第二、三年分別給予租金80%、50%的補貼。其它入駐項目，自租賃之日起，第一年給予租金60%的補貼，第二、三年分別給予租金40%、30%的補貼。

　　(七)財政支持項目

　　1.入駐黃花綜保區的企業，自其經營起當年經濟發展貢獻達到500萬元人民幣及以上的，按項目縣級經濟發展貢獻10%的標準給予獎勵，最高不超過500萬元人民幣。

　　2.對申請銀行中長期貸款建設的項目，給予固定資產投資(指廠房建設和設備購置投資)貸款利息總額(基準利率)20%的財政補貼，單個企業連續3年累計最高不超過500萬元人民幣。

　　3.對申請無抵押擔保貸款的項目，給予擔保費50%的財政補貼，單個企業連續3年累計最高不超過200萬元人民幣。

　　4.對入駐黃花綜保區的小微企業和一般企業，其年度出口信用保險的保費分別按10%、20%給予財政補貼，單個企業年度最高分別不超過10萬元、50萬元人民幣。

　　(八)提供配套服務項目

　　1.對用工人數超過5000人以上的入駐項目，黃花綜保區建設職工宿舍，按照長沙縣公租房的標準收取租金，并提供優質的物業服務;對用工人數5000人以下的入駐項目，就近提供公租房。

　　2.對符合條件的引進人才，按照市縣相關規定執行。

　　3.入駐黃花綜保區企業員工子女教育、醫療和社會保險享受縣內常住人口待遇，由黃花綜保區管委會協調當地政府解決。

　　4.對年度完成自營外貿進出口實績1億美元及以上的加工貿易企業、年度完成自營外貿進出口實績2億美元及以上的其他企業，需要辦公用房的，由企業提出申請，黃花綜保區管委會根據企業規模和業績情況，前三年免費提供100-200平方米的辦公用房。

　　(九)引進戰略投資者項目

　　設立全國性或區域性(省級以上)交易結算中心、研發設計中心、分撥中心、維修服務中心、貿易銷售中心等跨國企業;入駐黃花綜保區內的世界500強、國內500強企業直接投資的項目;投資額在1億美元以上的項目;年度自營外貿進出口實績額達1億美元以上的企業;符合黃花綜保區產業導向的重點加工貿易項目等，按招商引資“一事一議” 項目享受相關優惠。

　　(十)社會中介平臺以商招商項目

　　對市場化中介機構、社會組織及社會引資人引進項目(不含省內)，根據引進項目的類型和形成固定資產投資額，給予外資項目不超過5%。、內資項目不超過3%。的財政獎勵，單個項目一次性獎勵最高不超過100萬元人民幣，申報程序參照長沙縣人民政府辦公室《關于印發〈長沙縣招商引資中介人獎勵實施辦法(試行)>的通知》(長縣政辦發〔2017〕5號)的有關規定執行。

　　《長沙黃花綜合保稅區關于扶持跨境電商發展的專項政策》

　　根據《關于促進跨境電商加快發展有關支持政策的意見》等省市相關文件精神制定，黃花綜保區作為全省三個跨境電商聚集區之一，是我省首個出臺并對外公布專項扶持政策的聚集區，搶抓跨境電商“窗口期”。

　　該政策共5條，由綜保區管委會發布。

　　重點條款如下：從成本補貼和業績獎勵方面，支持跨境電商集聚發展;支持公共性服務平臺建設;支持跨境電商龍頭企業發展。通過該政策的引領作用，努力將黃花綜保區打造成為中部跨境電商產業聚集中心。

　　《長沙黃花綜合保稅區供應鏈金融服務方案》

　　該方案在已有的貸款貼息、擔保費補貼、保險費補貼、融資租賃獎勵等政策的基礎上，由綜保區投資公司設立“長沙臨空供應鏈管理有限公司”，全面代理進出口貿易，提供供應鏈金融服務。臨空供應鏈公司將聯合國有大型商業銀行、股份制銀行和政策性銀行，爭取超50億元的銀行貿易融資授信，打通資金與市場的瓶頸，為黃花綜保區內企業和區外關聯企業提供全方位的供應鏈金融服務。

　　《長沙縣關于支持現代服務業發展的若干政策和措施》

　　該政策立足于加快實現長沙縣現代服務業“高層次、高集聚、高融合”發展目標，重點針對現代服務業和臨空經濟示范區相關引進項目，是涵蓋十大產業的普惠制政策，更是湖南省首個將臨空產業納入服務業政策體系的專項政策。

　　政策共21條，由長沙縣人民政府發布。

　　重點條款如下：縣政府共設立5000萬元現代服務業專項引導資金。大力發展航空服務產業、現代物流產業;鼓勵物流標準倉儲設施建設，提升物流企業規模化、標準化和信息化水平;支持企業總部、地區總部、省級以上分支機構入駐，并給予一次性資金補助、辦公用房補助和經營貢獻獎勵。通過全方位、多層次的獎補措施，加速建設現代服務業發展高地。

　　《長沙縣臨空經濟示范區高層次人才集聚計劃實施辦法》

　　該辦法是《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》(長沙人才新政22條)的配套政策，旨在集聚臨空高端人才，強化發展人才支撐。

　　政策共16條，由空港城管委會發布。

　　以“人才新政22條”為基礎，著力引進臨空偏好型產業和與本區域經濟社會發展密切相關的人才。

　　重點條款如下：實施高精尖人才領跑工程、緊缺人才集聚工程和高技能人才培育工程;推進創業孵化基地發展、加強科技創新平臺建設、建立人才引進培育制度;從住房保障、配偶就業、子女教育、醫療保障和社會保險等方面優化人才保障服務。該政策在長沙人才新政22條獎勵舉措的基礎上，對符合本政策要求的人才，將其應享受的獎勵和補助上浮了20%，真心實意為區域發展招才引智。

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