為實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，我市制定了13條措施，從鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，利用園區(qū)帶動(dòng)示范效應(yīng)，加強(qiáng)基地聚集效應(yīng)等多方面推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，加工貿(mào)易承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢，產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)出加快，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。在新形勢(shì)下，我市的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)如何闖出低谷呢?日前，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值“雙提高”。

　　《意見(jiàn)》要求，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大加工貿(mào)易規(guī)模，不斷提高加工貿(mào)易承接能力，促進(jìn)我市加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由要素驅(qū)動(dòng)為主向要素驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)境內(nèi)外產(chǎn)能合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)現(xiàn)由單一加工制造向生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值“雙提高”;到2020年，加工貿(mào)易增速高于一般貿(mào)易增速，進(jìn)出口總值占全市進(jìn)出口總值比重達(dá)到20%以上。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，我市制定了13條措施，從鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，利用園區(qū)帶動(dòng)示范效應(yīng)，加強(qiáng)基地聚集效應(yīng)等多方面推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)革新挖潛，加快生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、銷(xiāo)售、服務(wù)、管理為核心的創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。支持企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)(OEM)向委托設(shè)計(jì)(ODM)、自有品牌(OBM)方式發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建或收購(gòu)品牌，從被動(dòng)接單轉(zhuǎn)向主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈攀升。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，拓寬加工貿(mào)易行業(yè)領(lǐng)域。在飛機(jī)、汽車(chē)及零部件、裝備制造等整機(jī)、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥等輻射和技術(shù)溢出能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)加工貿(mào)易。推動(dòng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　在招商引資方面，積極承接沿海及京津地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)“兩頭在外”的出口型和“配套協(xié)作型”加工貿(mào)易項(xiàng)目，著力引入進(jìn)出口帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。對(duì)歐美、港澳臺(tái)等地區(qū)，采取專(zhuān)題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，吸引新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新技術(shù)及高端裝備制造項(xiàng)目落戶(hù)我市，進(jìn)一步提升我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次。

　　同時(shí)，加快“走出去”步伐，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作;拓寬加工貿(mào)易領(lǐng)域，推動(dòng)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能化生產(chǎn)制造的融合發(fā)展;構(gòu)建現(xiàn)代綜合物流體系，降低企業(yè)運(yùn)輸成本;發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易，發(fā)揮我市企業(yè)已建成海外倉(cāng)、海外生產(chǎn)基地的示范帶動(dòng)作用，加快企業(yè)在海外的布點(diǎn)速度，促進(jìn)加工貿(mào)易快速發(fā)展。