近期，徐州市相關部門在對人才引用情況開展調研時發現，由于地區發展不均衡，像賈汪這樣的小城鎮、小地域乃至整個中西部在人才引進上常常陷入兩方面困境：一是基本條件差，人才引進難。小地域普遍存在工作環境差、生活條件差等問題，容易陷入“因落后而攬不到人才，因缺乏人才而更加落后”的惡性循環。二是發展空間有限，人才留住難。不少艱苦邊緣地區和基層一線對人才引領發展作用的認識不深，對引進的人才政策少、資金少、服務少，使地方發展戰略和人才自我規劃變成平行線、“兩張皮”，人才發展空間受限。
為破解人才引進“兩難困境”，賈汪區把人才作為發展要素的第一位，打造聚才“強磁場”。一是“以人為本”。制定完整、詳細、有吸引力的引智政策，在醫療、住房、子女教育等方面解決人才的后顧之憂，在政策、資金等各個環節為人才創業提供支持，打造宜居宜業的引才環境。二是“立身立業”。把握地區發展實際，著力發展優勢產業，培育大型、超大型企業，打造產業鏈核心競爭力，不斷拓展人才發展空間，形成對人才的“萬有引力”。三是“自強不息”。發揮人才的虹吸和帶動效應，不斷吸引外來人才、培養本地鄉土人才，建設人才發展梯隊，進化出人才隊伍“自我造血”功能，從而形成取之不盡、用之不竭的人才資源“可再生”局面。
