晚上7點，一只只活蹦亂跳的對蝦、草蝦從泰國曼谷南部的海域打撈上岸，裝箱、打包運至廊曼機場，搭乘晚9點班機。凌晨1點到達西安咸陽機場，海關人員已經等候，利用卸貨時間，邊審單、邊檢疫、邊查驗，快速放行。凌晨3點，一路奔波的活蝦被運至西安市區。早上6點，市民開始在水產市場挑選者來自異國他鄉的美味。
“進口生鮮水產品，對運輸時效要求極高。海關高效、便捷的通關速度和關員的敬業精神，值得點贊?！标兾鞫雵H貿易有限公司王慧感慨地說。記者得知，今年2至4月，西安咸陽機場海關通過預約驗放、隨到隨檢、隨檢隨放措施，已加班查驗該公司生鮮產品56批次，企業享受到優質通關服務，市民的“菜籃子”也極大豐富。
這是西安咸陽機場海關在確保嚴格把關前提下，提升通關效率，創新服務形式，為臨空經濟示范區持續優化營商環境的一個縮影。
眼下，西安咸陽機場海關正以西安臨空經濟示范區獲批為契機，在西咸新區空港新城的大力支持下，積極推進關區各項業務改革，致力大西安打造內陸對外開放新高地。
海關“不放假”：只要企業需要，查驗隨叫隨到
“國外客戶對我公司的加工制成品，物流交貨時效要求非常高，如不能及時交付客戶，將有取消訂單風險，給公司造成不可估量的損失。”三星(中國)半導體有限公司物流部次長田杰說，公司2012年落戶西安市高新區，在三星建設及發展過程中，機場海關推出多項通關便利措施，提高了物流效率，促進了企業進出口業務又好又快發展。
針對該公司進口的半導體設備精密度高、不宜多次搬運特點，機場海關制定特殊通關政策，加班加點，簡化手續，通過安排停機坪接貨、海關人工押運方式，安全高效完成200多架次的貨運包機進口業務，確保項目提前竣工投產。2014年項目運營后，機場海關為保障三星及時出口，堅持一周固定六天上班至今，實行周天及節假日隨時預約、隨時保障的工作模式，已累計加班260天以上為企業提供通關服務。
據西安咸陽機場海關物流監控科副科長楊陽介紹，為扶持省級重點企業發展，機場海關根據企業預約，還為臺資企業力成半導體(西安)有限公司提供加班查驗服務，2017年累計加班辦理通關業務50多天，監管放行貨運量20噸左右，保證加工生產需求，其成品源源不斷供應于美光科技有限公司。“機場海關每周六加一天班，一天可帶動美光科技全產業鏈實現產值5000萬美元?！?/p>
服務“常創新”：釋放改革紅利，優化營商環境
“機場海關‘定制化通關服務’讓企業盡享改革的紅利?！蔽黠w科技(西安)工貿有限公司副董事長、總經理李勇說，飛機研制過程中圖紙可能隨時改動，工程量大、機件需求量大，一直以來，機場海關堅持為國防工業獻力助力?！暗弥w機制造經常使用低溫復合材料，只能存放在零下18℃環境，超溫暴露最多不能超過72個小時后，機場海關急企業所急，每次材料運抵，早已安排關員在機坪等候，現場查驗，通關秒放，最大限度控制材料暴露，為后期科研爭取了時間。
無獨有偶，咸陽的彩虹光電進口的也多是精密設備或材料，對溫度、濕度、潔凈度有很高要求，有些精密設備搬運引起的振動都會對設備安裝的精確度有影響，基于此，機場海關主動提出外勤上門查驗，重要設備和材料運抵，先轉運進企業，關員后上門查驗。
除了通關服務的創新，機場海關稅收征管模式也有所變化?！斑^去，企業一票報關單從申報、繳稅、查驗到實貨放行需要3天時間，現在匯總征稅，先放行，之后在一個月內匯總征稅，企業享受到了通關便利性和實實在在的紅利?！比A天科技(西安)有限公司采購部部長田曉亮說，以前一票貨物通關繳稅一次，費時費力，而且企業資金壓力大，現在有了一個月的稅款緩沖期，減少了企業稅款壓力，更節約了成本?！?017年我們公司采取匯總征稅模式報關1354票，全年累計為企業節省資金成本3-5百萬元左右?！?/p>
此外，為幫助戰略性新興產業緩解資金難題，機場海關還主動作為，協調有關部門，為咸陽彩虹光電有限公司推出分期納稅的優惠政策。即企業一次性申報所需全部進口關鍵新設備清單，在首臺設備進口之后的6年內，分期繳納進口環節增值隨。截至2018年5月31日，彩虹光電公司享受分期納稅105億元，涉及進口增值稅17億元，為企業直接節省成本約1.2億元。
助力臨空經濟：
打造智慧海關，助力航空產業
“圍繞臨空經濟，繼續做好本職，整合優勢力量，解放思想、大膽變革、勇敢實踐，在新時代開啟機場海關奮斗新征程。”西安咸陽機場海關關長李晉生認為，西安臨空經濟示范區的獲批給機場海關下一步工作指明了方向。他們有信心發揮本職優勢，助力臨空經濟和大西安建設。
李晉生介紹，目前，機場海關共有9002和9013兩個現場。9002現場主要負責空港口岸進出口貨物、快件和旅客及其行李物品的監管，9013現場主要負責西咸保稅物流中心(B型)進出口貨物的監管。
2017年，9002現場監管進出口貨運量1.6萬噸，同比增長31.2%;進出口貿易額22.7億美元，增長18.3%;審結報關單5萬余張，增長11.8%;查驗貨物1483票，下降20.4%，查獲97票同比下降56.1%;征收稅款14.6億元，同比增長1.1%;監管進出境人員突破200萬人次，同比增長2.6%。9013現場共受理進出口報關單1371份，監管進出口貨運量2350噸，進出口貿易額1.7億美元，征收稅款6977萬元。
其間，機場海關承接全國通關一體化改革落地取得明顯成效，進、出口平均通關時間分別壓縮35.2%、33.8%，列西安關區前列。同時，積極推動“三個經濟”建設，推動空港國際快件監管中心順利驗收，國際快件業務增長明顯，2017年關區共監管B類快件191.4萬件，同比增長7倍;查驗52224票，同比增長4.6倍;監管總快件量4319.3噸，同比增長6.5倍。而2018年1-5月，咸陽機場海關進港B類快件138.4萬件和3526噸，同比增長近1倍和1.1倍;總價值2.79億人民幣，同比增長1.2倍;向國家上繳稅款600余萬元，同比增長0.6倍。平均每件快件落地進港后的海關通關處理時間為2小時。
李晉生講，下一步，機場海關將以臨空經濟示范區獲批為契機，加快推進綜保區的申報建設工作，通過為企業謀福利，讓綜保區盡早發揮起臨空經濟的支撐作用。同時，在空港新城快件業務快速發展基礎上，搶抓西安市申請跨境電商綜合試驗區的有利機遇，力爭在空港落地試點，推動跨境電商與快件業務統籌發展，升級建設“空港跨境電商國際快件產業園區”;加快保稅航油業務開展，通過為境外航空公司飛機和民航國際航班提供保稅航油加注，構建支撐面向全球輻射中心的航空網絡，助力“三個經濟”;進一步擴大加工貿易監管改革試點，吸引更多加工貿易企業落戶空港，豐富臨空經濟產業鏈;繼續創新稅收擔保方式，使企業可根據自身的業務需求，多方面的選擇擔保方式，緩解自身資金壓力，降低運營成本，并提升通關效能。
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