黨的十九大作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的歷史性論斷。推動經濟實現高質量發展，已成為當前和今后一個時期謀劃經濟工作的根本要求和根本指針。推動實現這一根本性變革，必須找準突破攻堅的方向和著力點。改革開放40年來，我國經濟取得舉世矚目的偉大發展成就，靠的就是堅定不移深化改革。推動經濟實現高質量發展，也必須堅定不移推進深化改革，以供給側結構性改革為主線，把提高供給體系質量作為主攻方向，不斷增強經濟質量效益優勢。
推動經濟實現高質量發展，必須堅持問題導向，找準發展中的主要問題和矛盾，對癥下藥。就銀川來講，我們長期面臨著經濟總量不大、發展層次不高、加快發展與提高質量、高端突破與補齊短板等諸多挑戰，面臨著產業結構單一、發展倚重倚能和污染落后產能退出與新舊動能轉換不暢、產業轉型升級與集群培育等諸多難題，面臨著創新要素吸附力不強、高層次人才等資源嚴重短缺和推動科學發展與干部能力不足、事業留人與招才引智等諸多考驗和挑戰。加快破解這些問題和矛盾，是我們實現高質量發展必須跨越的關口。這就要求我們在工作中，必須要通盤考慮、著眼長遠，緊盯問題、突出重點，抓住關鍵、精準施策，重點做好六個方面的工作。
推動高質量發展，要積極踐行五大發展理念。理念決定思路，思路決定出路。銀川目前遇到的發展困境，根子在發展理念上，是多年來粗放發展、低效發展、犧牲環境換發展逐步積累下來的。徹底改變這種被動局面和不利狀況，首先要解決發展理念的問題，徹底放下思想包袱和負擔，在發展觀念上動一次大手術，讓舊觀念、老路徑騰籠退位，讓創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念補位進位，堅定不移走“質量第一，效益優先”的高效發展道路，推動銀川經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要堅定信心決心，以壯士斷腕的勇氣和魄力忍受住發展方向、發展方式換軌帶來的陣痛，理清思路，重整行裝再出發，在新發展理念指引下做好銀川經濟新的頂層設計，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，以銀川都市圈規劃建設為契機，開啟銀川發展的新局面。
推動高質量發展，要加快調整產業結構。優化產業結構是實現高質量發展的重要內容，必須揚長避短、有所取舍。要以做大做強做活實體經濟為主，以市委、市政府確定的高端裝備制造、現代紡織、新能源汽車等十大產業為重點，以做成產業集群為方向，一方面引導支持存量產業擴規提質、完善鏈條、形成體系，提高生存力、競爭力;另一方面要把招商引資放在更加突出的位置，從源頭著手優化產業結構，高起點謀劃布局，盯住世界500強、全國500強招引大項目，配套引進上下游項目，集中力量、久久為功，下決心用5到10年做成有重要區域影響力的產業集群。要繼續增加科技投入，集中精力攻堅，扶持幾家行業領軍的科技型本地企業，以點帶面，利用市場機制助推全行業提升層次、發展壯大。
推動高質量發展，要注重改善營商環境。良好的營商環境是無形生產力，更是一個地區的核心競爭力。要堅定不移向深化改革要動力、要活力，充分利用好新一輪地方機構改革的重要契機，圍繞增強市場主體活力、降低制度成本、提高市場效率，科學設置政府機構，劃清政府部門職責權限，徹底清理束縛市場活力和減損企業信心的不必要障礙，給企業增底氣、添活力。要在轉理念、轉方式、轉作風上持續用力，推動干部思想作風、工作方式轉變，營造良好營商環境和發展環境。深化“放管服”改革，大力推進“互聯網+政務服務”，推行“最多跑一次”“不見面、馬上辦”等高效審批模式，方便企業、群眾辦事。加快推進綜合執法機構機制改革，全面實施“雙隨機一公開”監管，規范監管執法行為，依法依規大幅提高違法經營成本，引導社會主體預期，加快推動形成公平競爭、合法致富的良好氛圍。
推動高質量發展，要注重做好人才工作。人才是推動發展的最重要資源。近年來，全國主要城市爭先出臺了一系列留才引才搶才的好政策，給諸如銀川這樣的欠發達城市帶來了空前的壓力和挑戰。真正的人才是渴望事業的。銀川要準確把握人才的關注點，提高引才的精準性、針對性，想方設法為各路人才實現價值、成就事業筑好“巢”、搭好“臺”、引好“鳳”。一方面，要落實好、兌現好已經出臺實施的“1+2+7”人才政策體系，鞏固提升基本實用型人才的規模和水平;另一方面，要圍繞銀川經濟高質量發展方向，突出利于實現人才價值的引才政策導向，針對高端緊缺人才探索出臺更有吸引力的政策，把有限資源用在最關鍵領域，加快引進行業領軍型、標桿型、權威型人才，示范帶動一個領域、一個行業高質量發展。同時，還要創新引才、用才方式，善用“他山之石”，不求所有，但求所用。
推動高質量發展，要切實保障和改善民生。保障和改善民生是發展經濟的出發點和落腳點。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，按照兜底線、織密網、建機制的要求，從人民群眾的操心事、煩心事做起，加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為群眾造福的事情辦好辦實。鄉村是我們發展中的短板。要實施好鄉村振興戰略，以鄉村產業振興為重點，緊緊圍繞發展現代農業，突出農村一二三產業融合發展，構建鄉村產業體系，加快打造一支鄉村振興人才隊伍，推動實現產業興旺，把產業發展落到促進農民增收上來，全力以赴消除農村貧困，推動鄉村生活富裕。
推動高質量發展，要做好對外宣傳的文章。“酒香也怕巷子深”。要系統研究做好對外宣傳的文章，深入挖掘具有地方特色的文化內涵，講好寧夏故事、銀川故事，吸引更多人來銀川實地感受銀川的美。要做好結合的文章，找準結合點。一方面擦亮旅游牌，積極推進全域旅游業態建設，打造城區周邊的鄉村民俗游、田園觀光游，以東線水洞溝和軍事文化主題游，西線的王陵、巖畫、影視城等歷史文化主題線路，打造“銀川特色文化旅游產業基地”。另一方面，要打好特色牌。葡萄酒產業是我們獨有的特色優勢產業，要研究、挖掘葡萄酒文化，利用文化的傳播力、影響力，擴大寧夏賀蘭山東麓葡萄酒的知名度、認可度，以一傳十、以點帶面，帶動提升銀川的知名度、美譽度、影響力。
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