黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨北京視察并發表重要講話，對首都工作作出一系列重要指示，系統闡述了關系首都發展的方向性、根本性問題，深刻回答了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題。全市各級黨組織和黨員干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立新發展理念，牢牢把握首都“四個中心”的戰略功能定位，加強“四個中心”的功能建設，不斷提高“四個服務”的水平和能力，為貫徹落實首都發展要義提供堅強有力的組織保障和智力支撐，奮力譜寫中華民族偉大復興的北京篇章。
首都各級領導班子和領導干部在促進首都經濟文化發展、社會和諧穩定的進程中責任重大、使命光榮，是貫徹落實首都發展要義的骨干力量，對全市干部群眾具有很強的引領示范作用。
落實好首都發展要義，特別是治理“大城市病”、有效疏解非首都功能、落實“騰籠換鳥”要求、實現高質量發展和城市精細化治理等任務都是龐大而復雜的系統工程，任務重、時間緊、矛盾多，需要發揮好首都基層黨組織作為聯系群眾橋梁和紐帶的重要作用和巨大優勢。全市現有9.8萬多個基層黨組織，這是推進首都改革發展穩定和建設首善之區的巨大優勢。
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的創造力、凝聚力、戰斗力不僅要靠黨的指導思想、路線方針政策的正確，要靠各級黨組織作用的發揮，還要靠組成黨的肌體的每個細胞的健康和活力。到2017年，全市共有205.3萬名黨員，這是龐大的組織優勢和重要力量，是貫徹落實首都發展要義的生力軍。
成千上萬的各級各類人才隊伍是首都經濟社會發展的巨大優勢，建設好這支龐大的人才隊伍、發揮好首都各類人才的積極作用，不僅是首都發展的題中應有之義，而且對于落實好首都發展要義具有戰略性、根本性的重要作用。
無論是實現好“四個中心”的核心功能，還是疏解非首都功能，都關鍵在人、關鍵在于發揮各類人才隊伍的積極作用。特別是經濟發展進入新常態這個階段，首都要落實新發展理念、建設科技創新中心、實現創新驅動發展，更加離不開加快創新型人才隊伍建設。
從落實首都核心功能建設和疏解非首都功能謀發展的大背景看，減量發展是當前和今后一個時期首都發展的主要特征，實現創新發展才是首都發展的根本出路，而且是唯一的出路。從構建現代化經濟體系、推動高質量發展看，科技創新是推動經濟發展質量變革、效率變革的動力源泉。從北京自身稟賦看，豐富的科技智力資源，是首都發展優勢所在、依托所在。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。創新驅動本質上是人才驅動，北京擁有豐富的科技資源和人才資源，在全球新一輪科技革命和產業變革的關鍵時期，只有更加注重科技人才工作的全面創新，才能打贏人才競爭這場“硬仗”。核心技術是買不來的，靠引進或者“化緣”也是要不來的，要把科技創新和高精尖經濟結構緊密結合起來，以國家戰略需求引導科技創新方向，以科技創新引領高精尖產業發展，不斷增強首都發展的創新力和競爭力。
