在近日的2018年重大招商項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)上，佛山透露今年將實(shí)施“千億產(chǎn)值項(xiàng)目工程”招大商，形成千億產(chǎn)業(yè)集群。以“大招商、招大商”的方式培育千億產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)，武漢的經(jīng)驗(yàn)無疑有可借鑒之處。

　　去年8月，我作為南方日?qǐng)?bào)“十城演義”武漢調(diào)研組的一員，與同事一起走進(jìn)武漢的政府部門、企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)，尋找武漢培育千億產(chǎn)業(yè)的“秘密”。在這過程中，我們發(fā)現(xiàn)與佛山類似，“大招商”成為武漢快速崛起千億產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。而在這過程中，前十年武漢的政策引領(lǐng)是關(guān)鍵，如今則逐步強(qiáng)化以“人”為核心。

　　從2010年武漢出現(xiàn)第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群起，武漢保持平均一年新增一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)的速度，至2015年已形成汽車及零部件、電子信息、裝備制造、食品煙草、能源及環(huán)保這五大千億產(chǎn)業(yè)。

　　能迎來如此快速的發(fā)展，工業(yè)投資扮演了重要角色。武漢市經(jīng)信局提供的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，武漢工業(yè)投資年均增速達(dá)到20%以上，累計(jì)超過1萬億元。

　　武漢實(shí)施100億元以及50億元以上的重大項(xiàng)目，均是“招大商”的成果。如上海通用、東風(fēng)雷諾、聯(lián)想MIDH生產(chǎn)基地、中興通訊光谷產(chǎn)業(yè)基地、格力電器智能裝備產(chǎn)業(yè)園等，助力武漢原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向千億，也為武漢引入新的千億產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

　　其中，從2011年起實(shí)施的“工業(yè)倍增計(jì)劃”發(fā)揮重要作用，該計(jì)劃以“穩(wěn)增長、促投資、建園區(qū)、強(qiáng)主體、優(yōu)結(jié)構(gòu)”為方向，第一要?jiǎng)?wù)就是堅(jiān)持工業(yè)投資。

　　當(dāng)時(shí)，武漢市區(qū)各級(jí)負(fù)責(zé)人掛帥上陣，廣泛開展招商活動(dòng)，并在全市健全完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)招商工作體系和促進(jìn)機(jī)制，組建市工業(yè)投資促進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市工業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè)，在武漢全市形成工業(yè)重大項(xiàng)目“策劃儲(chǔ)備、前期推進(jìn)、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)”四個(gè)一批的梯次推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展格局。

　　同時(shí)，武漢大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(企業(yè)群)構(gòu)建工程，圍繞武漢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈大力策劃引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目和關(guān)鍵配套項(xiàng)目。著力優(yōu)化投資環(huán)境也是重要一環(huán)，武漢全面再造工業(yè)項(xiàng)目審批流程，審批環(huán)節(jié)由原來的31個(gè)減少到14個(gè)，涉企收費(fèi)免征或減征13項(xiàng)。

　　在廣泛開展招商活動(dòng)基礎(chǔ)上，武漢還把園區(qū)建設(shè)作為“大招商”的落地點(diǎn)。緊抓頂層設(shè)計(jì)，編制《武漢都市發(fā)展區(qū)“1+6”空間發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》和《武漢市新型工業(yè)化空間發(fā)展規(guī)劃》，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃385平方公里的工業(yè)用地，在6個(gè)新城區(qū)和3個(gè)跨三環(huán)線中心城區(qū)編制完成工業(yè)倍增示范園區(qū)控制性詳規(guī)導(dǎo)則、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，打造出大光谷、大車都、大臨港、大臨空四大工業(yè)板塊。

　　園區(qū)帶來的產(chǎn)業(yè)招商及集聚效應(yīng)也很明顯。”以“大車都”定位的武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局一位負(fù)責(zé)人回憶，企業(yè)已經(jīng)從曾經(jīng)的“請(qǐng)不來”到“不請(qǐng)自來”。

　　而隨著時(shí)間發(fā)展，在培育新千億產(chǎn)業(yè)方面，武漢“招大商”的“招式”也在不斷變化，從招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“招人”。畢竟，人的到來，定會(huì)為一座城市帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也由此帶來新千億產(chǎn)業(yè)的集聚。

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