近年來，青海省全力打造新型創新創業服務平臺，積極構建融創新創業引導資金、孵化器、技術資源、金融資源、導師資源等于一體創新創業服務體系，點燃一顆顆創業創新的野心，讓一個個創新創業的種子迸發出前所未有的活力，向下扎根，向上生長，激活一池“春水”，在高原上形成人人參與“雙創”，創新型、科技型小企業“百舸爭流”的良好局面。

　　由省科技廳、財政廳、交通銀行青海分行等聯合舉辦的大學生創新創業大賽，著眼培育未來新的經濟增長點，圍繞以創新推動創業，大賽中先后涌現出一批技術含量高，成長性好、發展前景廣闊的企業，有望在今后成為我省經濟結構調整的生力軍。

　　在海南藏族自治州貴德縣，流傳著一名“85后”大學生創業的傳說。位于清清黃河邊的青海青藏華峰中蜂蜂業有限公司，企業成立之初只有蜂群200群，產值才僅僅500萬元，在得到大學生創新創業引導資金以階段參股形式支持的400萬元以后，僅僅經過一年的時間，公司總產值就翻了一番，增加到1000萬元;凈利潤也由最初的50萬元增長到210萬元，增長4倍;企業養殖的蜂群由200群增加到1200群，增長6倍;員工由25人增加到40多人……這家企業還兼并貴德縣河東鄉建設40畝廠區一處，計劃明年申報高新技術企業，并要籌建蜂文化館，以文化促進企業發展。

　　青海大學學生李建杰獲得大學生創新創業投資引導資金108萬元支持后，成功創辦企業并打造了青海首款一站式O2O高校生活服務平臺，受到高校學子的歡迎，成為青海省內大學生休學創業第一人。

　　資金重要，服務更重要。我省采用“苗圃+孵化(加速器)+科技型企業+高新技術企業+科技小巨人”創新服務模式，整合社會各方面資源，打造技術資源、金融資源、導師資源為一體的創新創業服務平臺，為大學生創新創業提供專業化服務，通過平臺為大學生創新創業提供全要素、低成本、便捷化的服務。大學生創業者通過這個平臺，隨時可以得到融資、入孵等對接服務，有關財務、法律、經營管理、知識產權等方面的咨詢服務，企業申報科技型企業、高新技術企業等服務，降低了科技企業的創業風險和創業成本，提高創業成功率。

　　你創新創業，我服務支撐;你創業成功，我們“雙贏”。全省努力搭建社會創新創業服務支撐平臺，吸引諸多投融資、法律、財務、知識產權等專業服務機構的共同支持大學生創新創業，組織各類創業園、孵化器邀請大學生企業入駐。鼓勵銀行積極支持學生創業活動，除承諾優惠貸款支持外，還提供財務咨詢、資金監管等服務。僅2016年，就有17家大學生創辦的企業與多家孵化器簽訂入孵意向協議，有6家企業與銀行達成授信意向協議，4家企業與風險投資機構達成投資意向協議，而創新創業服務業也通過參與大學生創新創業活動獲得了新的發展機會。

　　2016年5月11日，青海科技企業孵化器協會在西寧成立。

　　根據《青海省人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》要求，省科技廳在全省范圍內牽頭部署眾創空間建設任務，目前全省建設(含在建)眾創空間和星創天地45家以上，申報國家級眾創空間13家，申報國家級星創天地15家，目前已有4家獲得國家備案。另外，全省重點依托龍頭企業、科研院所和大專院校組建眾創空間。截至目前，已經征集9家龍頭企業眾創空間組建方案，待論證后選擇條件成熟的2家作為建設試點。

　　2015年底，全省科技企業孵化器總面積達48.91萬平米，累計孵化企業918家，累計畢業企業136家，其中當年在孵企業311家。我省共擁有國家大學科技園1家，科技企業孵化器8家，其中國家級孵化器4家。對創新創業者來說，一個孵化平臺就是一個“小航母”。我省結合科技扶貧的實施，積極推進農村電子商務發展。例如，由青海費雷電力能源科技有限公司、青海省民和回族土族自治縣科學技術局牽頭組建的民和縣電商扶貧眾創空間通過與阿里巴巴合作，在民和縣成功簽約農村淘寶項目，民和縣目前已經建立了近百家農村電商服務站，從業者笑著說：這些服務站就是一條條創新創業的“快艇”，不僅脫貧有了盼著，致富也有了時間表、路線圖。

　　在省財政的大力支持下，我省各部門整合各類資金，撬動社會資金，共同支持眾創空間等創新創業服務平臺建設。青海省大學生創新創業投資引導資金成功設立——省科技廳會同省財政廳制定出臺《青海省大學生創新創業投資引導資金管理暫行辦法》，每年整合5000萬元財政科技資金，以無償資助、貸款貼息、階段參股和貸款風險補助等多種方式支持大學生創新創業。2015年，我省下達大學生創新創業投資引導資金5000萬元，其中1000萬元用于青海大學國家大學科技園科技服務能力建設;另外4000萬元重點支持首屆“交行杯”大學生創新創業大賽參賽企業和團隊，其中以無息貸款方式支持企業和團隊45家，支持金額1829萬元，以階段參股形式支持2家企業，資助金額600萬元，貸款風險補償金600萬元，其他240萬元，結轉731萬元。科技創業孵化基金設立了——省科技廳利用青海省科技型中小企業創業投資引導基金，聯合興業銀行西寧分行設立規模為5000萬元的青海省科技創業孵化基金，用于支持創新創業。

　　雙創工作從來就不是一個部門一個單位的“私房任務”，科技部門牽頭、財政廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省金融辦、青海銀監局、團省委等單位集群聯動，合力推進創新創業工作。為加快科技成果轉移轉化，激發科技人員創新創業，擴大高校和科研機構的自主權，提高科研人員創新創業的積極性。我省先后出臺《貫徹國家創新驅動發展戰略綱要的實施方案》《深化體制機制改革加快創新驅動發展的實施意見》《青海省人民政府關于加強知識產權工作的實施意見》《青海省人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》等一系列政策措施，允許和鼓勵高校、科研院所、技術推廣單位和國有企業等企事業單位科技人員經批準后到眾創空間離崗創業，可在3年內保留其人事關系，允許和鼓勵高校、在青科研院所科技人員在完成本單位布置的各項工作任務前提下在職到眾創空間等創業平臺創業，其收入歸個人所有;由省科技廳起草的《青海省促進科技成果轉移轉化行動方案》，在廣泛征求意見和建議的基礎上，已形成送審稿;《關于深化體制機制改革加快創新驅動發展的實施意見》明確提出下放成果處置權，提高科研人員成果轉化收益分享比例;《青海省人民政府關于加強知識產權工作的實施意見》則明確指出高等院校、科研院所可自主支配知識產權成果及其轉化收益，并對職務發明專利權人的獎勵提出明確的標準，其中對專利產生的凈收入及作價投資獲得的股份或出資比例，應提取不低于50%用于獎勵;對研發和成果轉化做出重要貢獻的人員的獎勵份額，不低于獎勵總額的50%;《青海省深化人才發展體制機制改革的實施意見》指出要構建人才創新創業收益保障機制，明確提出要完善科技計劃項目和資金管理辦法，將科研項目直接經費中多數科目預算調整權限及項目結余資金使用權限下放到項目承擔單位，賦予人才更大的經費管理支配權，推行有利于人才創新的經費審計方式。諸多政策文件的出臺極大地提高了科研人員創新創業的積極性。

　　然而，我省不少有識之士也清醒地看到，青海地處西部欠發達地區，技術和人才短缺，創新水平和創業層次普遍較低，創新創業服務能力比較差，知識產權、科技成果流通轉化速度較慢，創新創業的總量比較小，創新創業成果和效率不足。存在著鼓勵和支持創新創業的政策措施相對分散，缺乏系統性，沒有形成合力;現有政策支持對象基本集中在科研人員和大學生創業，在職創業或離崗創業所在單位對支持創新創業有顧慮，制約條件較多，政策未能得到完全落實;創新人才不足，創新創業基礎較薄弱。以大學畢業生為主的創新創業群體，缺乏創業經驗，抵御市場風險能力弱，創業項目很難被投資機構看中，創業融資困難較大;創新創業公共服務能力不足，專業化服務平臺較少。專業的服務人才和團隊不足致使我省創新創業公共服務平臺和服務機構相對缺乏，缺乏為創新創業活動提供法律、知識產權、金融、咨詢、檢驗檢測和技術轉移等一站式服務的機構。

　　省科技廳相關負責人表示，下一步將積極貫徹落實省委十二屆十二次全會精神，落實好省委、省政府關于深化體制機制改革加快創新驅動發展的實施意見和省政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見等文件精神，并加快出臺《青海省促進科技成果轉移轉化行動方案》《青海省高新技術企業和科技型企業“雙倍增”及科技小巨人培育計劃實施方案(2016-2020)》等配套文件，為全社會開展“雙創”工作提供政策支持;加大建設低成本，全服務的創新創業服務平臺，充分發揮龍頭骨干企業創新主體的作用，培育和發展龍頭骨干企業、高校和科研院所協同發展的眾創空間，利用高新區、農業科技園、大學科技園、技術創新聯盟等載體的創新資源優勢，在我省重點產業領域開展建設科技企業孵化器等創業平臺;建立健全雙創支撐服務平臺，引導和推動創業投資、創業孵化與高校、科研院所等技術成果轉化相結合，做好創新創業輔導、企業管理、科技金融、風險把控、市場營銷等工作，提高創新創業成功率。