黨的十八大以來，寧夏把人才工作擺在更加突出位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要指示精神和中央的決策部署，以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，推出一系列務(wù)實改革舉措，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力打造西部人才高地，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)提供人才保證和智力支持。

　　突出政府職能轉(zhuǎn)變和市場導(dǎo)向，構(gòu)建更加科學(xué)高效的人才管理體制。先后制定出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革若干重大問題的實施意見》兩部綱領(lǐng)性文件，釋放人才發(fā)展活力。推動人才管理部門簡政放權(quán)，自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級政府分別建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理和規(guī)范人才招聘、評價、流動、職稱評審、科研立項等工作中的行政審批和收費事項，消除對用人主體的過度干預(yù)。高等(職業(yè))院校、科研院所在經(jīng)費總額包干的前提下，自主設(shè)置崗位，自主公開招聘人才，實行備案管理，對于管理崗位的設(shè)置和人員配備應(yīng)從嚴(yán)控制、從嚴(yán)管理。政府主管部門加強(qiáng)高等(職業(yè))院校、科研院所人事管理行為的評估問效，監(jiān)督其科學(xué)規(guī)范地行使用人權(quán)。放活高等(職業(yè))院校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位績效工資分配自主權(quán)，自主確定基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效工資比例，自主決定分配方式。經(jīng)人事、財政部門審核批準(zhǔn)，國有企事業(yè)單位可對做出突出貢獻(xiàn)的高層次人才和引進(jìn)的急需緊缺高層次人才，實行協(xié)議工資、年薪工資，經(jīng)費按現(xiàn)行渠道支付。科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高等(職業(yè))院校、社會組織等兼職并取得合法報酬。

　　突出開放理念和高端引領(lǐng)的方向，實行更具競爭力的人才引進(jìn)政策。大力實施“海外引才百人計劃”“國內(nèi)引才312計劃”“青年人才延攬計劃”等引才工程，統(tǒng)一組織招錄博士、優(yōu)秀碩士研究生和急需緊缺人才。事業(yè)單位引進(jìn)全日制博士及以上高層次人才，不受編制限制，沒有空編的可采取“先進(jìn)后出”的辦法解決。對從區(qū)外全職引進(jìn)高層次人才，給予生活補(bǔ)助和科研啟動資金。對畢業(yè)于重點高校、重點學(xué)科的全日制博士研究生，在錄用當(dāng)年即可評聘副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才和有突出貢獻(xiàn)的人才，實行高級職稱直評直聘制度。海歸人才國外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)成果可作為職稱評定依據(jù)。建立高層次人才補(bǔ)貼制度，在寧工作的高層次人才，除正常工資外每月再給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，連續(xù)享受5年。對企業(yè)從區(qū)外引進(jìn)高層次人才，給予企業(yè)獎勵和補(bǔ)助;對企業(yè)從區(qū)外引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊，自治區(qū)在平臺建設(shè)、科研項目等方面優(yōu)先支持。完善柔性引才引智政策，國家級科研院所、重點實驗室等在寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，自治區(qū)給予資金補(bǔ)助;對先進(jìn)科研成果在寧落地和建設(shè)創(chuàng)新平臺的，地方政府在規(guī)劃用地、財稅減免、啟動資金等方面給予支持，對取得重大技術(shù)突破、推動發(fā)展成效顯著的人才或團(tuán)隊，由地方政府和用人單位給予獎勵。近年來，累計柔性引進(jìn)中國科學(xué)院、工程院及國外院士119人、國內(nèi)知名專家338人，全職引進(jìn)急需緊缺專業(yè)博士361人，建立海外引才工作站22家，實施引智項目412項，聘請外國專家1781人次，建成自治區(qū)級引智成果示范推廣基地14家。

　　突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向，實行更加靈活人才培養(yǎng)支持政策。堅持事業(yè)留人的思路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，加大人才資源開發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)，大力培育和集聚煤化工、現(xiàn)代紡織、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、云計算等重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，區(qū)內(nèi)高校突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展導(dǎo)向，建立學(xué)科專業(yè)、類型、層次等動態(tài)調(diào)整機(jī)制，圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求自主調(diào)整、設(shè)置相關(guān)專業(yè)。完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，支持寧夏高等(職業(yè))院校與科研院所建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，使目標(biāo)導(dǎo)向研究與自由探索相銜接，形成教研相長、協(xié)同育人模式;支持企業(yè)采取班級冠名、獎學(xué)金扶持、定向招生等方式，與區(qū)內(nèi)外高校聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才。鼓勵和支持高等(職業(yè))院校、科研院所與企業(yè)共建工程實驗室、成果轉(zhuǎn)化中試基地等科技創(chuàng)新平臺及碩博士研究生培養(yǎng)點、博士后科研工作站等人才培養(yǎng)平臺。實施青年科技人才托舉工程，擇優(yōu)選拔創(chuàng)新能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的青年科技人才，支持其根據(jù)科技發(fā)展趨勢和個人特點開展科學(xué)研究，使他們更快成長。合理提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化選聘比例，逐步在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，制定與之配套的績效考核、薪酬管理、股權(quán)激勵等政策。實施企業(yè)高級管理人才培養(yǎng)計劃，定期選送有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理人才到發(fā)達(dá)地區(qū)重點企業(yè)研修鍛煉，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，對取得社會工作師及以上職業(yè)資格的專業(yè)人才，由民政部門給予適當(dāng)獎勵。

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