亮點(diǎn)：作為全國(guó)最熱門(mén)的旅游目的地之一，近年來(lái)廈門(mén)旅游業(yè)發(fā)展取得了不凡的成績(jī)，旅游收入、旅游人數(shù)持續(xù)上漲，假日旅游人氣指數(shù)和游客滿意度長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。入境旅游一直名列全國(guó)重點(diǎn)旅游城市前10位，連續(xù)10年入境游客人數(shù)占總游客人數(shù)比例不低于5%。海峽旅游特色鮮明，經(jīng)廈門(mén)口岸赴臺(tái)人次居全國(guó)首位，是海峽兩岸雙向旅游的重要口岸和旅游目的地。先后榮獲首批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地”、“全球最佳休閑旅游浪漫地”、首批“中國(guó)旅游休閑示范城市”等稱(chēng)號(hào)。

　　數(shù)字：廈門(mén)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終占有支柱產(chǎn)業(yè)的地位。2015年旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)總收入首次突破千億大關(guān)，是廈門(mén)市第二條率先突破千億產(chǎn)值的十大產(chǎn)業(yè)鏈，2016年旅游會(huì)展業(yè)總收入達(dá)1333.71億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年廈門(mén)旅游會(huì)展總收入達(dá)1400億元，增長(zhǎng)16.2%。其中，旅游增加值為465億元，占GDP比重為10.8%。

　　“一城春色半城花，萬(wàn)頃波濤擁海來(lái)。”隆冬的廈門(mén)，沒(méi)有北方的大雪紛飛，而是被一片片盎然的綠意環(huán)繞，一步一景，吸引著全球各地的游客前來(lái)旅游度假。

　　作為全域旅游的先行者和實(shí)踐者，廈門(mén)市具備先天的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著力將創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”工作與建設(shè)“五大發(fā)展”示范市相結(jié)合，在提升目的地生活品質(zhì)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、改善人居生態(tài)環(huán)境等方面積極發(fā)揮作用。以全域旅游為抓手，進(jìn)一步呵護(hù)、扮靚廈門(mén)的“高顏值”，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高素質(zhì)”。

　　凝聚共識(shí)，創(chuàng)新理念把握引領(lǐng)全域?qū)嵺`

　　近年來(lái)，廈門(mén)市圍繞全域旅游進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)的迭代升級(jí)。做到“心中謀全域”，發(fā)揮廈門(mén)生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，將廈門(mén)全域作為一個(gè)5A級(jí)大景區(qū)來(lái)建設(shè)推進(jìn)。“多規(guī)畫(huà)全域”，以廈門(mén)新一輪《城市總體規(guī)劃(2017-2035)》調(diào)整試點(diǎn)以及“城市多規(guī)合一”升級(jí)為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃廈門(mén)全域旅游發(fā)展。“共同建全域”，厚植主客共享理念，凝聚各方共識(shí)，共同推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)。“監(jiān)管保全域”，實(shí)施全域聯(lián)動(dòng)、規(guī)范、長(zhǎng)效監(jiān)管體系，培育“政府依法監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、游客文明出行”的旅游市場(chǎng)秩序格局。“用心筑全域”，用心做好旅游服務(wù)品質(zhì)提升，構(gòu)筑高品位、國(guó)際化旅游城市形象。

　　主客共享，游客友好城市格局全域構(gòu)建

　　2017年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的舉辦，進(jìn)一步提升了廈門(mén)城市環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、交通等，不僅便利了居民，也讓游客感覺(jué)更加舒適，居民和游客共同擁有了更多獲得感。廈門(mén)市堅(jiān)持“主客共享”理念，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的旅游全域化建設(shè)，充分考慮市民和游客的實(shí)際需求和便利性。開(kāi)通景區(qū)直通車(chē)，設(shè)立旅游大巴接駁點(diǎn);地鐵線路基本覆蓋全市各大景區(qū)。同時(shí)，在全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建中，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，以獲評(píng)全國(guó)文明城市“五連冠”為基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情和首創(chuàng)精神，樹(shù)立主客共享發(fā)展的示范標(biāo)桿。

　　提升品質(zhì)，補(bǔ)齊短板公共服務(wù)全域優(yōu)化

　　走進(jìn)位于同安區(qū)麗田園景區(qū)的旅游廁所，耳邊傳來(lái)陣陣悅耳的音樂(lè)，推開(kāi)廁所的門(mén)，可見(jiàn)到不一樣的“小清新”;廁所墻上的壁畫(huà)、翠綠的吊蘭以及干凈的置物架，還為滿足帶小孩游客的需求設(shè)置了兒童便器、掛衣鉤、安全座椅……點(diǎn)點(diǎn)細(xì)節(jié)無(wú)不讓游客感到溫馨。在廈門(mén)持續(xù)掀起的旅游“廁所革命”，取得了顯著成績(jī)。截至目前，全市共新建和改建旅游廁所140座，超額完成省下達(dá)指標(biāo)10%。率先在全省制定《廈門(mén)市旅游廁所建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，被國(guó)家旅游局作為樣板向全國(guó)推廣。廈門(mén)旅游廁所“高效節(jié)水、低碳排放、生態(tài)循環(huán)”的創(chuàng)新科技運(yùn)用受到社會(huì)一致點(diǎn)贊。“廈門(mén)全域旅游”APP納入廁所定位系統(tǒng)，匯集全市900個(gè)公廁，讓游客“搜得到、找得到”。

　　產(chǎn)業(yè)融合，放大“旅游+”

　　耦合效應(yīng)全域共贏

　　按照“全域旅游·跨界融合”的工作思路，廈門(mén)建立健全城旅一體、行業(yè)互通融合發(fā)展機(jī)制，將旅游發(fā)展作為城市發(fā)展的硬實(shí)力，通過(guò)聯(lián)動(dòng)挖潛、空間融合、業(yè)態(tài)互動(dòng)，著力推動(dòng)“旅游+會(huì)展”“旅游+郵輪”“旅游+鄉(xiāng)村”“旅游+工業(yè)”“旅游+商貿(mào)”“旅游+文創(chuàng)”“旅游+康體”等多個(gè)“旅游+”。為解決廈門(mén)土地緊缺的實(shí)際問(wèn)題，拓展“上山下海”的空間和旅游增量發(fā)展思路，編制《廈門(mén)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高品質(zhì)發(fā)展。編制《廈門(mén)涉海旅游規(guī)劃》，充分挖掘和利用好海洋這一廈門(mén)特色旅游資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共融共贏，讓相關(guān)行業(yè)的資源轉(zhuǎn)化為旅游資源和產(chǎn)品，形成新的增長(zhǎng)極。

　　突出優(yōu)勢(shì)，廈臺(tái)旅游合作空間全域拓展

　　廈門(mén)與臺(tái)灣一衣帶水,隔海相望，對(duì)臺(tái)是廈門(mén)區(qū)別于其他旅游城市的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)。廈門(mén)主動(dòng)服務(wù)中央對(duì)臺(tái)工作全局，秉持“兩岸一家親”理念，深化廈臺(tái)旅游緊密交流合作。經(jīng)廈門(mén)口岸赴臺(tái)人次居全國(guó)首位，臺(tái)灣11個(gè)縣市和臺(tái)灣觀光旅游總會(huì)等18個(gè)民間協(xié)會(huì)在廈設(shè)立旅游代表處，數(shù)量全國(guó)最多。持續(xù)舉辦海峽旅游博覽會(huì)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣和大陸自駕游車(chē)輛經(jīng)廈門(mén)口岸自駕互通，推進(jìn)臺(tái)灣導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在廈培訓(xùn)考核、換證執(zhí)業(yè)工作常態(tài)化，完成臺(tái)資合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū)經(jīng)營(yíng)福建居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)，推進(jìn)該旅行社經(jīng)營(yíng)組織中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)，不斷開(kāi)發(fā)廈臺(tái)旅游特色產(chǎn)品，持續(xù)打造對(duì)臺(tái)雙向旅游黃金通道。

　　共建共治，依法治旅保駕護(hù)航全域發(fā)展

　　創(chuàng)新性地開(kāi)辟“五動(dòng)”工作思路——即政府發(fā)動(dòng)、行業(yè)主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、市場(chǎng)震動(dòng)，持久發(fā)力，久久為功，共建共治，進(jìn)一步改善旅游環(huán)境。2017年是廈門(mén)“旅游質(zhì)量安全年”，“每月有檢查，每季有演練”——這一年來(lái)，全市旅游行業(yè)開(kāi)展“旅游安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動(dòng)”、“旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化提升行動(dòng)”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升十大行動(dòng)”，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量、抓好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)，為廈門(mén)會(huì)晤全面保駕護(hù)航。廈門(mén)市還通過(guò)整治旅游市場(chǎng)不良行為、建立旅游信用網(wǎng)、加強(qiáng)旅游安全管理等一系列措施，全年共檢查旅行社225家次、旅游團(tuán)隊(duì)約13000個(gè)，收繳涉旅虛假宣傳單3300多份，責(zé)令20家旅行社下架26條涉嫌不合理低價(jià)游線路產(chǎn)品，發(fā)出整改通知書(shū)41份，作出行政處罰34件，扎實(shí)有效地推進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治，游客滿意度大大提升。

　　與此同時(shí)，廈門(mén)市還在“改”字當(dāng)頭謀全域，創(chuàng)新發(fā)展敢為“先”。廈門(mén)市主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新部署、新要求，致力先行先試，用新理念破解旅游發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等全方位創(chuàng)新。下一步，廈門(mén)還將圍繞打造國(guó)際知名旅游會(huì)展城市的目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓軟環(huán)境，樹(shù)立底線思維，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序;一手抓硬環(huán)境，強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)管理，狠抓項(xiàng)目招商提升實(shí)效，做大做強(qiáng)旅游六要素，提升旅游效益，繼續(xù)在全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展上走前列、作示范，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的“廈門(mén)樣本”。