為有效提升營商環(huán)境，全力推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，濱海新區(qū)制定了《2018年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》，按照全市統(tǒng)一部署，新區(qū)將組織2200余名干部，幫扶近萬家實體企業(yè)和1000余個投資規(guī)模5000萬元以上項目，抓重點企業(yè)、重點項目，加大幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。與去年相比，今年的幫扶范圍有所擴(kuò)大，新區(qū)把項目確定為幫扶對象，并建立企業(yè)幫扶專員制度，以使幫扶工作進(jìn)一步落到實處。

　　幫扶范圍擴(kuò)大至項目

　　根據(jù)方案，新區(qū)將新增的3768家企業(yè)納入幫扶范圍，連同2017年的5797家企業(yè)，合計幫扶9565家企業(yè)。幫扶1000余個投資規(guī)模5000萬元以上項目，建立以資源環(huán)境承載力為約束的重點項目庫，將各功能區(qū)、街鎮(zhèn)投資規(guī)模5000萬元以上項目(以下簡稱“限上項目”)接入政企互通服務(wù)平臺，實行動態(tài)調(diào)整、及時更新、常態(tài)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的突出問題，推動形成“儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”、高質(zhì)量項目源源不斷的發(fā)展局面。圍繞落實“天津八條”和濱海新區(qū)相關(guān)政策，跟進(jìn)落實情況，在解決具體問題的過程中不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平。

　　進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)平臺

　　濱海新區(qū)還將優(yōu)化服務(wù)平臺。按照市活動辦和市統(tǒng)計局要求，濱海新區(qū)將把新增企業(yè)和項目全部接入平臺，做到全部門參與，實現(xiàn)全天候服務(wù)，并按照不同標(biāo)準(zhǔn)，形成“企業(yè)分類花名冊”“企業(yè)綜合情況卡”“企業(yè)問題分類統(tǒng)計表”等，并建立“限上項目花名冊”。按屬地化原則，以功能區(qū)、街鎮(zhèn)為單位開展服務(wù)工作，各功能區(qū)、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)屬地企業(yè)和項目登錄平臺工作，盡快做到企業(yè)和項目登錄100%、信息采集100%。優(yōu)化“政策一點通”平臺，完善企業(yè)政策服務(wù)信息清單和企業(yè)服務(wù)政策包。

　　此外，新區(qū)出臺的涉及激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、激勵機(jī)制、培育企業(yè)家隊伍等政策將全面納入“政策一點通”平臺，為企業(yè)和企業(yè)家提供全面、及時、便捷的政策服務(wù)。

　　依托天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的“政務(wù)熱線”平臺，濱海新區(qū)將拓展熱線平臺功能，增加企業(yè)服務(wù)板塊，提升智能化服務(wù)水平，對企業(yè)訴求進(jìn)行自動歸納梳理分解，開通新的服務(wù)企業(yè)通道，并與市級政企互通服務(wù)平臺進(jìn)行資源共享、信息聯(lián)通。

　　按照全市統(tǒng)一要求，濱海新區(qū)還將建立區(qū)級和各部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對面溝通機(jī)制，建立服務(wù)企業(yè)家工作臺賬。對于企業(yè)和項目單位提交的問題，由政企互通服務(wù)平臺按照職能和工作分工，逐級轉(zhuǎn)給功能區(qū)街鎮(zhèn)、區(qū)、市辦理，做到精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)服務(wù)。平臺對企業(yè)和項目信息搜集、問題發(fā)起、協(xié)調(diào)解決全過程的各個環(huán)節(jié)信息實現(xiàn)即時更新、痕跡管理，各工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工獲取相應(yīng)信息處理權(quán)限，實現(xiàn)即時掌握情況、實時跟蹤監(jiān)控，做到全過程可追溯管理。

　　區(qū)委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展明查暗訪，查找反面典型案例，通報批評，以案示警。成立區(qū)級督查組進(jìn)行督促檢查，對各部門各單位落實不力、互相推諉、作風(fēng)拖沓和貽誤工作的，將堅決追責(zé)問責(zé)。

　　幫扶專員全程跟蹤服務(wù)

　　據(jù)了解，2018年新區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動幫扶體系由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)有關(guān)部門、各功能區(qū)、街鎮(zhèn)及居(村)委會幫扶干部組成，形成覆蓋全區(qū)的幫扶體系。

　　目前，參照天津市“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，濱海新區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的新區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動全區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動重大事項。

　　全區(qū)2200余名幫扶干部深入生產(chǎn)一線和項目現(xiàn)場，以落實“天津八條”為重點，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的問題和項目實施的制約因素，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全區(qū)成立了10個區(qū)級工作組，負(fù)責(zé)對口單位的綜合協(xié)調(diào)與推動服務(wù)。工作一組至五組分別由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技和工業(yè)創(chuàng)新委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局組建，分別對口開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城;工作六組至十組分別由區(qū)人力社保局、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)規(guī)劃國土局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)境局組建，對口幫扶18個街鎮(zhèn)。成立23個區(qū)級服務(wù)組，由區(qū)職能部門組建，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決處理各功能區(qū)、街鎮(zhèn)提交的企業(yè)問題。

　　各功能區(qū)將結(jié)合自身情況組建2個以上工作組，各街鎮(zhèn)分別組建1個以上工作組。功能區(qū)、街鎮(zhèn)工作組將發(fā)揮幫扶企業(yè)的主體作用，走訪本區(qū)域企業(yè)，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)提交的問題，督促企業(yè)將問題提交政企互通服務(wù)平臺，并做好平臺的維護(hù)管理。

　　值得關(guān)注的是，今年，各功能區(qū)、街鎮(zhèn)將建立企業(yè)幫扶專員制度，建立起幫扶專員收集企業(yè)問題和平臺收集問題的“雙通道”，將納入幫扶范圍的近萬家企業(yè)分解落實到各幫扶專員。幫扶專員與企業(yè)密切聯(lián)系，及時了解企業(yè)需求，定期走訪企業(yè)，收集企業(yè)問題，全程跟蹤服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)提交的問題，起到“信息員”“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”的作用。