2月3日上午，昆明市“兩會新聞角”正式開啟，昆明市發改委主任王冰率先出場，介紹了昆明加快建設區域性國際中心城市的相關情況，并就昆明今年將如何實現經濟增速10%以上回答了記者提問。
建中心城市有助形成對外開放新格局
王冰說，按照習近平總書記考察云南時的指示要求和省委、省政府的決策部署，昆明市第十一次黨代會提出了“加快建設區域性國際中心城市”的奮斗目標，為此，市委、市政府及市級各部門努力學習借鑒國內外先進城市經驗，圍繞區域性國際中心城市建設的重大問題、目標任務及指標體系，開展了一系列專項研究。
“2017年9月，昆明正式印發了《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要(2017-2030)》。科學謀劃了未來，描繪了發展藍圖，明確了區域性國際中心城市建設的方向和路徑，回答了為什么建、建成什么樣、怎么建等重大戰略問題。”王冰說，昆明地處中國-東盟自由貿易區、瀾湄合作區、泛珠三角經濟圈交匯點，是長江經濟帶建設的重要支點，也是我國面向南亞東南亞、走向世界的重要門戶，肩負著推動云南對內對外開放、推進我國與南亞東南亞國家交流合作的歷史重任。
他指出，建設區域性國際中心城市，是貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神、落實黨的十九大戰略部署的具體實踐，是對省委、省政府部署要求的積極響應，也是推動昆明跨越發展的現實需要和戰略選擇。
“昆明建設區域性國際中心城市的時間表，與‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期，以及‘兩階段’的戰略安排高度契合。”王冰說，建設區域性國際中心城市，能把昆明的發展置于國家戰略和全省發展大局中來思考和謀劃，有助于推動形成助力滇中、融入國內、聯通周邊、接軌國際的對外開放新格局。
他介紹，昆明建設區域性國際中心城市，共分為三個階段。第一階段為2017年至2020年，要為區域性國際中心城市建設奠定堅實基礎，全市GDP達到7000億元，人均GDP達到1.4萬美元。第二階段為2021年至2025年，區域性國際中心城市的特征初步顯現，全市GDP達到1.19萬億元，人均GDP達到2萬美元。第三階段為2026年至2030年，基本建成區域性國際中心城市，全市GDP達到1.8萬億元，人均GDP達到2.8萬美元。到本世紀中葉，昆明要全面建成區域性國際中心城市。
多項措施確保推動中心城市建設
“區域性國際中心城市怎么建?”王冰說，簡單來講，就是打造“一個樞紐”，建設“四個中心”，提升“三大品牌”。打造“一個樞紐”，就是打造區域性國際綜合樞紐。建設“四個中心”，是指充分發揮昆明的區位優勢、資源優勢、環境優勢，加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心和人文交流中心。
至于提升“三大品牌”，王冰說，就是要深度挖掘昆明歷史、氣候、文化等獨特要素，把資源稟賦、民族傳統、地方特色和時代特征有機結合起來，全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，充分彰顯昆明的特色與個性，建設區域性國際和諧宜居城市，有效提升昆明的國際知名度和美譽度。
“過去一年，昆明市推動“一個樞紐、四個中心、三大品牌”建設取得了明顯進展。”王冰介紹，今年，全市將正視區域性國際中心城市建設中的短板和弱項，正視工作中存在的差距和不足，采取有力措施推動區域性國際中心城市建設的立法工作。
他介紹，昆明已經啟動了《昆明市建設區域性國際中心城市促進條例》的立法工作，并成立了立法工作領導小組，《促進條例(草案)已進入人大二審程序。目前，國內尚無城市出臺區域性國際中心城市建設促進條例等類似文件，這在全國范圍尚屬首創。
再就是著力培育新動能，促進經濟發展提質增效。王冰說，全市今年將采取“抓政策穩增長、抓項目擴投資、抓工業促轉型、抓建筑挖潛力、抓社銷強基礎、抓三產育動能、抓收入培財源、抓招商促落地”等8項實招硬招，打好穩增長“前哨戰”。
推動昆明國際綜合交通樞紐示范城市和“五網”建設,促進基礎設施互聯互通。王冰說，全市今年將加快推進昆明至東南亞、南亞的公路、鐵路和航空等國際大通道建設，著力構建綜合交通樞紐體系，形成以昆明為中心的公路路網和“八入滇五出境”的鐵路網,加快建設昆明國際航空樞紐。
今年經濟增速定為10%以上有三大基礎
有記者問，省政府工作報告將今年GDP增速確定為8.5%，而昆明今年GDP的預期目標為10%以上，高于全省平均水平，這樣定，是出于什么考慮?完成這個目標是否有些特別舉措?
王冰回答說，這主要是基于3個方面的考慮。一是昆明經濟形勢發展良好，2017年，全市GDP增長9.7%，為近4年來最高增速，也高于全省0.2個百分點;二是昆明產業支撐日益增強，隨著中石油云南煉油、中鐵電建大型盾構機、富信智能終端等一批重大產業項目竣工投產，昆明經濟增長的底氣更足。
至于第三點，王冰說是基于昆明發展的新要求新定位。他介紹，省委、省政府希望昆明奮勇爭先，爭先進位，為全省經濟社會發展作出新貢獻;《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要》提出，到2018年全市GDP要實現5300億元,圍繞這些新要求、新定位，昆明需要加壓奮進，跨越趕超，當好全省經濟社會發展的火車頭和排頭兵。
王冰指出，為了確保全市今年完成GDP增長10%以上的目標任務，全市將持續擴大有效投資，確保360個市級重點項目完成投資1453億元;力爭工業和信息化投資增長10%以上;堅持大健康引領，統籌推進中國昆明大健康產業示范區和國家植物博物館建設，開工建設鵬瑞利健康城等16個大健康項目;全力推動工業經濟新突破，確保規模以上工業增加值增長12%;發揮好服務業“壓艙石”作用，確保服務業增加值增長10%以上。
他說，此外還要推動全市經濟高質量發展，繼續在降低實體經濟成本上下功夫，著力降低企業稅費、用電、用地、融資和物流成本，幫助實體經濟企業輕裝上陣，并加速推動市區融合。
