聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

　　——省委十三屆三次全會

　　籌實施統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略， 著力點在統(tǒng)籌推進上。

　　——省十三屆人大一次會議

　　推動信息化和工業(yè)化深度融合，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，推動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展——

　　“四化同步”戰(zhàn)略，在統(tǒng)領未來五年新青海建設的“五四”戰(zhàn)略里，被定位于“發(fā)展戰(zhàn)略”的高度，被標注指向是實現(xiàn)“四個扎扎實實”和“四個轉變”兩大戰(zhàn)略的有力支撐。

　　無疑，這樣的戰(zhàn)略高度和支撐層級，決定了“四化同步”戰(zhàn)略，將是未來五年青海縱深構建新經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵，將是青海再創(chuàng)發(fā)展新模式、再造發(fā)展新輝煌的關鍵。

　　未來五年，是青海打牢基礎的五年。

　　統(tǒng)籌實施“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，著力點鎖定“統(tǒng)籌推進”。

　　由此切入，由此發(fā)力，必然使青海改革開放力度持續(xù)加大，供給側結構性改革不斷深化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進，基礎設施建設升級增效，公共服務水平質量更高;使青海一二三次產業(yè)統(tǒng)籌推進，更多新動能持續(xù)釋放，青海發(fā)展的條件更好、后勁更足。

　　冬雪孕育萬物生。從引燃新希望的時間節(jié)點再出發(fā)，以新理念把握引領新發(fā)展時態(tài)， “四化同步”定將統(tǒng)籌推進青海新的發(fā)展黃金期，夯實新青海建設根基。

　　推動信息化和工業(yè)化深度融合，塑造升級新動力，構建兩型產業(yè)發(fā)展新體系

　　“信息化與工業(yè)化的深度融合，為傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級、提質增效，注入了新活力，搭起了向上攀援的階梯。”省人大代表、柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)管委會常務副主任莫重明說。

　　他說，此前，柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)經歷了持續(xù)三年工業(yè)經濟下行的考驗，在推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級的過程中，重頭放在信息化和工業(yè)化的深度融合上，激發(fā)新動能，促進了工業(yè)結構整體優(yōu)化升級，工業(yè)經濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好。今后，試驗區(qū)將著力推動信息化與工業(yè)化的深度融合，培育鹽湖鉀肥、金昆侖鋰業(yè)、同仁堂藥業(yè)等40戶循環(huán)經濟“排頭兵”企業(yè)，延伸帶動其他產業(yè)聚集發(fā)展和工業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　面向新時代，加快新型工業(yè)化的步伐，既要“做大”，更要“做強”。如何做大又如何做強?青海的答案是：推動信息化和工業(yè)化深度融合。

　　看舉措。新年伊始，青海省經濟和信息化委出臺了《青海省智能工廠、數字化車間認定管理辦法(試行)》，這標志著青海省智能工廠和數字化車間認定工作進入規(guī)范管理的新軌道，將有利于加快推進青海省信息化與工業(yè)化融合的步伐。

　　看計劃。政府工作報告指出，未來五年我省將著力實施“互聯(lián)網+”制造業(yè)、互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展等“三大行動計劃”，促進互聯(lián)網、在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理、銷售服務中的綜合集成應用，促進工業(yè)結構整體優(yōu)化升級。

　　省政協(xié)委員、青海省有限責任公司解決方案部總監(jiān)靳彥在討論發(fā)言中說，在新時代、新起點，實施統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，首先是推動信息化和工業(yè)化深度融合。通過提高生產要素配置效率，幫助企業(yè)實現(xiàn)精準營銷、柔性生產、動態(tài)定價及資本效益，間接降低生產成本。同時運用為政府決策、行政優(yōu)化以及社會目標的實現(xiàn)提供科學決策依據，降低社會綜合運行成本。

　　“作為青海本地產業(yè)的推動者，我們要努力實現(xiàn)與社會治理、產業(yè)經濟、造福民生的融合發(fā)展，運用,加速‘四個轉變’的落實。”靳彥說，面向新時代，我們將運用為政策制定、行政優(yōu)化以及社會目標的實現(xiàn)提供科學的決策依據，降低社會綜合運行成本，造福于民眾。

　　推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，為工業(yè)化創(chuàng)造條件，為經濟轉型打開突破口

　　工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間有著緊密的內在聯(lián)系。一方面，工業(yè)化創(chuàng)造供給，提供就業(yè)，積累財富，能夠有效解決農村剩余勞動力問題，為加快推進城鎮(zhèn)化打下堅實的經濟基礎。另一方面，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載，為農村轉移人口市民化提供歸宿，形成新的消費需求，進而為工業(yè)化發(fā)展提供持久推動力。

　　伴隨我省新型城鎮(zhèn)建設的一路加快，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，實現(xiàn)產城融合發(fā)展等“命題”，也亟待破題開篇。因此，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的戰(zhàn)略舉措。

　　“工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供動力活力、城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載的互促互動。”省人大代表、海東市委書記鳥成云告訴記者，近年來，海東市大力推進的產業(yè)集聚區(qū)建設已顯現(xiàn)出綜合帶動效應。如今，產業(yè)集聚區(qū)已成為承接產業(yè)轉移的主平臺、農民轉移就業(yè)的主渠道和地方經濟的重要增長極，促進了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，為經濟轉型升級探索出了一個戰(zhàn)略突破口。

　　“市轄互助土族自治縣產值首次突破百億元大關，民和、樂都產值接近百億元，互助故土園成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，成為全省旅游三大金字招牌之一。”鳥成云說，今后海東市將著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動中心城市建設、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互動并進，在五個方面下功夫，奮力實現(xiàn)海東在蘭西城市群節(jié)點崛起。

　　城鎮(zhèn)化水平，離不開產業(yè)的支撐和工業(yè)化的牽引帶動。《政府工作報告》指出，未來五年，我省將著力實施產城融合發(fā)展行動計劃，推動經濟園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)集群化，發(fā)揮工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的牽引作用，以推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動。

　　毋庸置疑，未來五年，青海必將迎來新的發(fā)展黃金期，機遇前所未有。

　　“烏蘭縣在城鎮(zhèn)化推進中，依托的就是產業(yè)園區(qū)拉動。烏蘭扶貧產業(yè)園區(qū)就在這種互促互動中，產生了良好效應。”省政協(xié)委員、海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席菊紅花告訴記者，許多農牧民在走進城鎮(zhèn)后變成了居民，又在培訓和掌握技能后，成為企業(yè)的產業(yè)工人，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供人力資源，在城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載的基礎上，工業(yè)化也為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入了動能和活力。

　　推動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，釋放農業(yè)農村需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。

　　當前，社會發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的不平衡;發(fā)展不充分，也主要體現(xiàn)在農業(yè)農村領域。如何縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距?如何做好拓展新空間的加法?

　　立足青海實際，省委省政府審時度勢，在2018年政府工作報告中將“推動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調”列為今后五年的重點工作之一。

　　“我是一名農民，我最關注的就是農民的事情。報告中說要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這給我們指明了方向，也為我們謀發(fā)展給足了信心。”和土地打了半輩子交道的省人大代表、湟中縣共和鎮(zhèn)蘇爾吉村黨支部書記蘇生成對此感慨頗深。他說，下一步，他們村將積極落實鄉(xiāng)村振興工程，繼續(xù)做大做強露天蔬菜種植，讓農民富口袋、奔小康。

　　伴隨著產城融合發(fā)展，以人為核心的新型城鎮(zhèn)呼之欲出。

　　從一個偏遠貧困山村到年接待游客30萬人次的旅游村，大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村在短短兩年時間里實現(xiàn)了華麗轉身。

　　確立“產城融合、文旅聚合、景鎮(zhèn)一體”的發(fā)展思路，烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化，成功入圍首批中國特色小鎮(zhèn)和中國最具文化價值特色小鎮(zhèn)名單。

　　“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進農牧業(yè)與旅游休閑、農耕體驗、文化傳承、健康養(yǎng)生等深度融合，打造更多有文化、有產業(yè)、有支撐、有品牌的高原特色美麗小鎮(zhèn)，打造更多以大漠風光、雪域風情、田園風景、紅色旅游、傳統(tǒng)民俗為依托的休閑農牧業(yè)……”省人大代表、邊麻溝村黨支部書記李培東從報告中摘出這句話，他說： “讀完報告給了我很大的啟發(fā)，也給我們村指明了前進的方向。今年，將繼續(xù)努力，發(fā)展好花海經濟，幫助村民致富。”

　　相信在不久的將來，宜居宜業(yè)“大西寧”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農業(yè)現(xiàn)代化“新海東”、開放“柴達木”、特色“環(huán)湖圈”、綠色“江河源”都將會紛至沓來。“將藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，需要培育和造就更多懂農牧、愛農牧、為農牧的‘三農三牧’工作隊伍，推進‘三農三牧’現(xiàn)代化，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新格局。”省政協(xié)委員馬青山表示，作為一名基層農牧干部，只要帶著一顆誠摯的心做好農牧工作，一定會迎來美好未來。

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