鄭州市出臺人才新政和西安市頒布人才新政升級版,并非偶然事件。2017年,中西部城市密集推出人才新政。
1月份,在去年出臺人才新政10條的基礎上,成都市再次以“一號文件”形式出臺了成都人才36條,實現了從“政策創新”到“體制機制改革”的跨越式發展;5月8日,西安市發布“人才23條新政”;6月21日,長沙市印發《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》(簡稱“長沙人才新政22條”);同月,湖北襄陽市也出臺了人才新政;9月份,河南洛陽市出臺人才新政30條。
與各自縱向比較,“含金量”十足是這些中西部城市人才新政的共同特點。
長沙市提出整合全市財力,投入百億以上資金深入實施“芙蓉英才星城圓夢”推進計劃,建設創新創業人才高地。其中,除了引育高端人才、高校畢業生補貼、高技能人才獎勵、創新創業平臺建設等資金外,長沙市還將組建規模不低于80億元的各類產業扶持基金,對人才創辦企業實施動態支持政策。
西安市提出五年投入38億元吸引百萬人才,要“在全國有力度,在全球有影響,能形成對海內外各類人才的強大吸引和聚集效應”。襄陽人才新政中也推出了隆中人才支持計劃“升級版”,在資助項目對象上,加大對新能源汽車、高端裝備制造等戰略性新興產業海內外高層次人才團隊的引進力度。
長沙市委組織部人才工作處負責人介紹說,“長沙人才新政最突出的亮點,可以用‘四個百’來概括:投入百億資金,惠及百萬人才,提出百項政策點,體現‘百分百’誠意。”這種說法成為中西部城市招攬人才滿滿誠意的代言。
“中西部地區城市密集出臺‘含金量’十足的人才新政,是我國人才優先發展效應的延伸。”中國人事科學研究院原院長吳江說。
“早些年,東部沿海的人才工作和人才政策讓東部發達地區經濟轉型有了很好的人才引領和支撐,現在也開始在全國起到了一種示范效應。在新舊動能轉換過程中,中西部城市也在考慮產業升級和轉型問題,其中瓶頸問題就是人才問題。人才工作的馬太效應使中西部地區城市人才越來越荒,某種程度上,我國人才領域呈現出‘小幫大、窮幫富’的情形。現在中西部地區城市密集出臺人才新政,這表明中西部地區的城市開始有了危機感,也希望在人才上有所收獲。”
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